国家盐业体制改革将于2017年1月1日起实施，改革如何确保食盐质量和供应安全？这是老百姓最为关心的问题。为消除广大消费者疑惑，作为全市盐业行政主管机构，近日，廊坊市供销社有关负责人就有关盐业体制改革的有关问题回答了记者的提问。
问：国家盐业体制改革的主要内容是什么？
答：此次盐业体制改革，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，在继续坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革。改革的主要内容为:有条件地取消食盐生产、批发供应区域限制；食盐取消国家定价、实行市场价格；完善食盐储备体系等。
问：为什么本次改革还是坚持盐业国家专营？
答：我国曾是世界上碘缺乏病流行最严重的国家之一。食盐专营之前，我国绝大多数地区均不同程度地流行碘缺乏病，受威胁人口约7.2亿，曾有地方性甲状腺肿患者3500万人。国内外实践充分表明，食盐加碘防治碘缺乏病是一项利国利民和提高全民人口素质的大事，并不是只有中国实行食盐专营制度，英、法、美、日等国实行的也是食盐许可制度。食盐不仅是需求无弹性产品，而且是防治碘缺乏病的重要载体，实行国家专营才能保证质量和供应。
问：从事食盐生产、批发业务的企业需要具备什么资质？
答：盐业体制改革，主要是完善食盐定点生产制度，不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增。坚持批发专营制度，以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。
问：从事食盐零售、食品加工和餐饮服务的单位或个人，需要购买食盐的，是否必须到取得食盐批发许可证的企业购买？
答：是的。截至目前，廊坊市区只有廊坊市供销社盐业专营公司和安次区供销社盐业专营公司两家具备食盐批发许可资质，各县（市）仅有县（市）供销社所属的盐业专营公司具备食盐批发许可资质。
问：普通食品生产企业（如调味品生产企业）能否自行对外采购原盐，自己生产销售食盐？
答：不能。任何单位、个人未取得食盐定点生产许可证、食盐批发许可证的情况下，不得生产、批发食盐。
问：市场经营主体超出营业执照经营项目范围的，供销盐政部门是否可以依法移交工商、公安部门处理？
答：可以。此次改革保持现有专业化食盐监管体制不变，供销社作为盐业主管机构与工商、公安、司法、卫生计生、质检、食品药品监管等部门各司其职、密切协作，依法加强食盐安全监管。供销盐政、物价等部门根据国家、省有关法律法规对违法从事食盐生产、批发，故意囤积食盐，哄抬盐价，扰乱食盐市场秩序等行为进行严肃查处，情节严重的将移送公安机关处理。
问：盐业体制改革的过渡期是指哪两年？
答：自2017年1月1日起至2018年12月31日止为盐业体制改革的过渡期，现有食盐定点生产企业许可证和食盐批发企业许可证有效期至2018年12月31日止。
