潮白河畔崛起创新发展高地——燕郊高新区高质量发展探访

全力打造与通州区一体化高质量发展示范区，“科创燕郊”声名鹊起。 燕郊高新区管委会供图

规上工业企业产值完成330.8亿元，同比增长21%，其中高新技术企业增加值占比近50%；全区高新技术企业达到133家，科技型中小企业1269家，分别占到三河市总数的83%和85.2%；区内各类科研机构93个，各级孵化器、众创空间15家，总孵化面积达到24万平方米……翻看燕郊高新区今年前10个月的经济发展数据，一连串增长的数字令人振奋。

10月12日，通燕高速燕郊出口立交枢纽建成通车，惠及当地近80万市民出行。通讯员王勇博摄影

地处潮白河东岸的燕郊高新区，紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇，咬定招商引资和项目建设不放松，不断增强科技创新能力，全力打造与通州区一体化高质量发展先行示范区。目前，这里已初步形成以电子信息、新材料、装备制造、生物医药、绿色食品等为主的高新技术产业和以休闲旅游、健康医疗、文化创意、总部经济为主的现代服务业双轮驱动的现代产业体系，“科创燕郊”声名鹊起。

燕潮大桥。 通讯员安德生摄

“高科技产业迅猛发展是燕郊高新区挺进全国高新区百强的命脉所在。”燕郊高新区党工委书记、管委会主任崔浩泉介绍，他们将全力做活政策文章、做强项目后劲、做大发展空间、做优营商环境，集聚科创资源，提升发展能级，力争五年挺进全国高新区百强。

抓大项目抓好项目，精准招商壮大“科创燕郊”新动能

初冬时节，三河市齐心庄镇，计划投资10亿美元的华平银河二号智能制造产业基地及供应链项目建设正酣。“谁能想到，这个三河有史以来引入的投资规模最大的外资项目，是我们主动出击‘抢’来的呢。”燕郊高新区招商中心主任王戎说。

2019年8月，新宜中国并购三河市龙瑞物流农副产品有限公司，建立新宜燕郊现代供应链产业园。2020年3月，在一次入企帮扶时，燕郊高新区相关负责人获悉新宜中国有意在北京周边选址建设华平银河二号项目。

机遇就在眼前，得之为宝，失之不再。为引进这只“金凤凰”，三河市委、市政府和燕郊高新区在疫情防控特殊时期，通过数十次电话、视频等方式与投资方积极沟通，双方终达成初步合作意向。

由于燕郊高新区无法满足该项目仓储物流用地需求，最终采取“区外园”方式，将项目选址调整至齐心庄镇。“齐心庄镇新址属于未开发区域，基础设施配套薄弱，投资方对项目落地心存疑虑、信心不足。”王戎说，他们针对尽职调查清单列出的40多个问题，一个一个列出解决方案，一项一项作出具体承诺，把投资方一个个问号拉直为叹号，靠真心和诚意坚定了投资方的信心。

建成后亩均税收可达50万元的中南高科项目，同样是燕郊高新区精准招商、全力服务的成果。当初，中南高科计划到高新区进行产业园开发，受规划影响，如果新供土地至少需要两年时间，与区内多家项目单位进行土地转让或合作开发又均未果，项目面临夭折的可能。

好项目一定要留住！燕郊高新区对区内低效存量土地进行了逐一摸排，并按照“特事特办”原则，对选定的时代天华地块的土地收储、规划设计、历史遗留问题的解决等事项拿出了意见，最终促成了中南高科落地。

大项目、好项目不仅要引得来，还要落得下、发展得好。做好精准招商“后半篇文章”，燕郊高新区强力推行工程建设项目审批制度改革，大力推行模拟审批新模式，全面实施并联审批、实行联合验收，推进区域评估成果应用常态化。

靠着这一系列审批服务效能新举措，大项目、好项目在燕郊高新区的落地不断提速。也正是在这一系列创新举措的大力支持下，华平银河二号项目仅用短短4个月时间就破土动工。今年以来，时代天华数字出版园、燕达科教中心、万联科技国际云数据产业基地等9个项目应用模拟审批代办，项目落地建设速度明显提升。

聚焦大项目、好项目，狠抓精准招商，狠抓项目落地，全力壮大“科创燕郊”新动能。今年以来，燕郊高新区共申列省、市重点项目26个，总投资516.87亿元；新开工亿元以上项目21个，总投资110.78亿元。

做足存量裂变文章，全方位激发“科创燕郊”内生动力

欧伏电气股份有限公司是一家为全球客户提供电气和环境控制产品及解决方案的高新技术企业，图为该企业生产车间。 燕郊高新区管委会供图

10月8日，燕郊高新区管委会公布2021年瞪羚企业名单，欧伏电气股份有限公司、阳光硅谷电子科技有限公司、小牛科技河北有限公司等13家企业榜上有名。这是燕郊高新区首批认定的瞪羚企业。

做足存量裂变文章，燕郊高新区做活政策文章，激发“科创燕郊”的内生动力。他们相继出台《鼓励科技创新奖励办法》《企业研发投入和科技企业孵化器扶持奖励办法》《加快推进科技创新的若干措施》等23项惠企政策，对创新主体培育、平台建设、成果转化等全方位支持。他们累计落实奖励扶持资金1.03亿元，推动企业获批省、市级科技计划项目43项，增强了企业高质量发展的信心。

“这是我们最新研制的间接蒸发冷却空调样机，正在进行定型测试，可比传统空调节能30%至70%。”11月15日，欧伏电气股份有限公司研发中心实验室内，研发中心总经理王晓东正在和同事对设备进行测试。

欧伏电气是一家为全球客户提供电气和环境控制产品及解决方案的高新技术企业。近年来，为应对气候变化，数据中心机房等场所迫切需要新型节能冷却技术及装备。欧伏电气瞄准这一商机，启动了蒸发冷却技术研究及间接蒸发冷却空调机组研制，在燕郊高新区各项扶持科技创新政策的支持下，至今已取得多项技术成果。

对新落户的高新技术企业，按照投资规模给予2000万至1亿元的产业引导基金支持；每年设置1000万元科技发展基金，对新认定的瞪羚企业一次性奖励30万元，并予以最高20万元的贷款贴息支持；对高端人才三年内给予每年1至6万元的生活补贴、5至100万元的购房补贴……燕郊高新区对高新技术企业和高端人才厚爱有加。

大力发展科创园经济，燕郊高新区闯出特色鲜明的高质量发展新路，图为以医疗设备为核心的专业孵化平台谊安孵化器。 燕郊高新区供图

在京东商城平台上，小牛科技河北有限公司生产的一款高科技家庭呼吸机产品深受消费者喜爱。鲜为人知的是，小牛科技是燕郊高新区谊安孵化器孵化出来的典型企业。

谊安孵化器是以医疗设备为核心的专业孵化平台。该孵化器副总经理段立园介绍，当初入驻孵化器时，小牛科技自身定位与市场需求脱节。孵化器充分发挥“班主任”作用，找来创业导师和医学专家帮助他们，现在小牛科技已经成长为国内同行业最具实力的企业之一，累计申报专利11项，其中发明专利4项，获得授权的实用新型专利3项。

截至目前，谊安孵化器累计孵化企业29家，成功申请高新技术企业4家、规上企业6家、院士工作站1个，为燕郊高新区产业发展持续注入“新动能”。

做足存量裂变文章，大力激发“科创燕郊”内生动力。燕郊高新区狠抓创新主体培育和创新平台建设，推动北京科技成果燕郊孵化转化产业化。区内鼎联科技、稳控科技、镭科光电等企业与北大、清华、北航、北理工、中科院等高校、科研院所开展科技合作31项、共建研发平台6个。

截至目前，燕郊高新区各类科研机构达到93个，其中国家级重点实验室6个、院士工作站9个，各级孵化器、众创空间15家，其中国家级4家、省级5家，总孵化面积24万平方米。今年，该区成功获批科技部火炬中心的“特色产业集群（电子元器件及设备制造）”、省科技厅的“河北省创新园区”和省工信厅的“河北省安全应急产业基地”。

大力发展科创园经济，闯出特色鲜明的高质量发展新路

崭新的园区环境、完善的服务配套、灵活的运营机制……走进刚刚建成投用的裕泰文化创意产业园一期现场，一个聚集了智能智造、创意设计、现代服务三大产业25家企业的现代化产业园区令人眼前一亮。

裕泰文化创意产业园前身，是一家名为裕泰纺织机械的生产项目。作为传统产业，项目经营一度陷入困境，土地利用效率低下。燕郊高新区牵线搭桥，燕郊隆达公司对项目进行了整体收购，建设科创型产业园。“到2023年项目全部建成后，预计将引进科技型、创新型中小企业220余家，实现年营业收入18至20亿元，实现年利税2至3亿元。”裕泰纺织机械与服装设计基地运营总经理解成勇信心满满。

燕郊地处首都“东大门”，寸土寸金。如何闯出一条独具燕郊特色的创新发展之路，打造精准承接北京科技型企业的平台？燕郊高新区将目标瞄准了科创园经济。在众多科创园内，科技型创新创业项目基本实现了轻资产“拎包入住”，专业化、全方位、全周期服务让企业将资金最大限度投入研发和生产。

如此优越的环境，吸引了大批北京科技型中小企业入驻，探索了一条“北京研发、河北转化”的新路径。截至目前，燕郊高新区建设了裕泰文化创意产业园、兴远高科产业园、百世金谷国际产业基地等各类科创园23个，其中17个已经建成投入使用，累计引入科技型企业701家，其中六成以上来自北京。

大力发展科创园经济，燕郊高新区闯出特色鲜明的高质量发展新路，图为兴远高科产业园。 燕郊高新区供图

走进燕郊高新区内的兴远高科产业园，“国家级众创空间”的一楼公共区域内，咖啡厅、便利店、干洗店等生活休闲配套设施一应俱全；兴远高科（三河）孵化器有限公司专门开设财税、融投资、知识产权、法务等服务窗口，让入驻企业能快速落地投产并实现技术转化。

兴远高科产业园致力于打造“场地空间+孵化器+共享配套+企业服务+智慧平台+金融资本+N”的科创综合体运营模式，做到“大配套不出园、小配套不出楼。”兴远高科产业园董事长刘永成介绍，产业园一期已入驻企业86家，二期工程今年竣工后，已有17家企业入驻。

他们还结合通州区与北三县协同发展产业发展专项规划，不断提升科创园产业聚集度和规模优势，完善产业准入退出机制和厂房分割转让办法，实现科创园土地利用更集约、亩均效益更高、产业更专更精，全方位提升发展的“含金量”。

做精做深科创园经济的同时，他们还充分利用区位优势，在燕郊北部谋划了19平方公里的燕郊科学城项目，做大“科创燕郊”发展空间。通过与北京北投置业有限公司开展战略合作，他们全力吸引京津高端科研平台、技术创新中心落地，大力培育发展专业化、国际化科技孵化器、众创空间，加快形成科技企业孵化链条，打造功能完备、产城融合发展的科技新城。

潮白河畔，“科创燕郊”振翅欲飞。（河北日报记者孟宪峰）