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本报讯（记者孟宪峰）“抓安全不可能一劳永逸。抓安全生产应该是防字为先干字为本，永远在路上。任何停脚止步都将付出代价。”日前，在刚刚建立3个多月的廊坊市安全生产微信工作群里，廊坊市市长陈平做出第40次批示。
近年来，廊坊明确安全监管责任、完善监管机构、织密监管网络，以问题为导向强化隐患排查治理和宣传教育培训，严防各类事故发生，全市安全生产形势持续稳定向好。2016年、2017年连续两年在全省安全生产考核中荣获第一。
每年年初，廊坊各级党政主要领导与班子成员、上级政府与下级政府都要签订安全生产责任书，层层压实责任。同时，该市将安全生产纳入精神文明建设和社会治安综合治理工作考核，作为各级领导班子和领导干部考核的重要内容，实行安全生产一票否决，并将安全生产考核结果列入评价和使用干部的重要参考。2017年，市、县两级政府和相关职能部门针对安全生产工作约谈相关责任人员500余人次。
据介绍，廊坊市不断强化安全监管设施建设，完善安全监管体系，通过乡镇安全监管规范化建设，实现了市、县、乡和园区安全监管全覆盖。同时，建立行业安全生产情况月报制度，负有安全监管职责的部门将每月的安全生产工作开展情况、执法检查情况、行政处罚情况专报市政府。
加大安全生产执法检查力度、严格执法是保持安全监管威慑力的有效手段。2017年，该市持续开展安全生产事故隐患大排查大整治大问责“百日攻坚”行动，全市累计关停企业4500余家，拘留287人。在校车安全监管方面，全市破获校车、接送学生车辆构成危险驾驶罪案件46起，对49名犯罪嫌疑人采取了刑事强制措施。今年以来，该市对企业开展安全生产执法检查1878次，发现并整改隐患问题2425个，罚款5.93万元，停产整顿企业7家。年内，全市安监系统要对重点企业开展新一轮安全生产执法，对企业的安全管理和现场作业实施执法检查，依法依规对企业的违法行为实施行政处罚，确保执法检查覆盖率、隐患问题单位处置到位率、执法检查台账建账率、企业档案建档率实现4个100%。
“企业是安全生产的责任主体。廊坊市深入推进企业安全风险辨识管控工作，探索建立了‘一图、一表、一账’加‘一平台’的企业安全风险辨识管控模式。”廊坊市安监局相关负责人介绍，“一图”，指企业、车间的风险管控图和岗位危险因素告知卡；“一表”，指企业建立的《安全风险分级管理一览表》；“一账”，指企业的隐患排查整改台账；“一平台”，指企业隐患自查自报平台。目前，企业安全风险辨识管控工作已在全市1050家重点企业展开。
为严格落实安全生产属地管理责任，该市组织各县（市、区）以及乡镇（街道办），以辖区内生产经营单位为基本单元，根据监管范围和监管对象，划分出覆盖本辖区的安全生产管理网格，每一网格分别明确责任领导、监管人员、监管职责和具体监管企业名单等。通过“定格、定人、定责”，构建责任到人、职能到位、全面覆盖的网格监管体系。截至目前，全市有119个乡镇（园区）、2072个村街建立了网格化安全监管体系，7218家企业纳入网格化监管。
从2015年起，廊坊将“智慧安监”纳入安全生产重点内容，推动安全生产信息化，与华威软件公司合作开发了“智慧安监”信息化管理系统，纳入工作动态、企业信息管理、企业隐患自查自报、专项检查、执法监察、专项监管、重大危险源管理和领导决策分析等12个模块、22项内容。依托“智慧安监”的专项检查、执法监察功能，各级负有安全监管职责的部门及时录入安全生产监管监察信息，实现信息共享。如今，全市共录入9408家企业的安全监管监察信息，排查整改各类隐患问题26744项。同时，初步建立了重点企业电子信息系统，将全市632家重大危险源企业、重点危险化学品企业、冶金企业等重点监管企业的详细信息录入了电子地图系统。
