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打击传销现场。
随着网络科技的发展，近年来非法传销活动日渐猖獗，非法传销对社会经济秩序、治安秩序等均造成严重侵害，带来社会不稳定因素。近年来，在打击传销工作上，广阳区认真贯彻落实中央和省、市安排部署，在打传工作上投入了大量的人力物力，在一定程度上遏制了传销发展蔓延势头，但打击传销形势依然十分严峻。
今日起，本报连续推出“广阳区打击传销专题报道”，多角度、大篇幅地展示广阳区以铁腕剔除社会毒瘤的态度严打传销的行动及成果，深入宣传广阳区打传工作中涌现的鲜活案例和典型人物，发挥典型引领和示范带动作用，在全社会形成打击传销的良好舆论氛围和群众基础。
在生活中，我们经常看到各种打击传销的宣传标语，很多人认为传销离自己很远，其实不然，随着科技进步，网络普及，微商等新兴经济形式的出现，传销离我们越来越近。这是一场没有硝烟的战争，是一场斗智斗勇的较量。
7月13日，记者采访了广阳公安分局经侦大队大队长郭鲲，他说：“如果，最近你在外地的朋友突然联系你，告诉你自己发了大财，有快速致富的门路，殷勤地邀请你一同加入，来考察市场投资项目，但你问具体是什么项目，合不合法，朋友却怎么也不说清，或者说一些纯资本运作，民间资本重组等‘美名’，那么你可能遇到传说中的传销了。”
今年以来，广阳区将铲除传销“经济毒瘤”作为维护群众人身财产安全、促进经济社会健康有序发展的政治任务。党政一把手亲自部署，乡镇街道村街社区协调联动，广大群众广泛参与，在全区形成了传销“露头就打”、传销分子无处藏身的强大震慑力，将上级部署变成全区上下合力攻坚的具体成效，不断增强群众的安全感和幸福感。
截至6月底，广阳区共端掉传销窝点24个，遣散传销人员253人,形成了打击传销的高压态势。
■突出宣传重点 营造传销“老鼠过街人人喊打”的浓厚社会氛围
广阳区根据自身特点，采取传统方式和信息化手段相融合，广泛宣传与重点宣传相补充，政策宣传与危害宣传相统一的综合宣传体系，进一步提高群众的防范意识和守法意识，在全区营造了解打传、支持打传、参与打传的舆论氛围。在广泛宣传上，全覆盖不留死角死面。
在广阳区迎春北路社区门前的打击传销宣传点，记者采访了市民董胜杰，她说：“以前听说过传销，但不知道哪种情况是传销，我们回去都好好看看资料，了解传销的危害，把传销的危害宣传出去，使更多的人不受害，自己也不受害。这次宣传通过以案说法等方式揭露传销的危害性以及传销骗人的伎俩和惯用手法，让我们了解了识别传销活动的方法，我们就能够充分认识传销活动的欺诈性、隐蔽性和危害性，共同抵制和打击传销了。”
专项行动以来，该区共出动执法人员234人，悬挂打击传销宣传条幅211条，发放张贴各类打击传销宣传材料19800份，现场解答群众咨询374次。在重点宣传上，求精准防范传销落地落户。对廊坊火车站、长途汽车站、万达广场、集贸市场等流动人员密集场所和房屋出租者等重点人群开展重点宣传，印制了《致出租屋主的一封信》，警醒出租屋主和广大群众，提高自身防范意识，避免造成不必要的损失。
在传统手段上，广阳区打传办联合各乡镇（办事处）、街道分别在辖区主要街道、村（居）悬挂打传宣传条幅、张贴《致广大市民的一封公开信》、正常时段大小喇叭、宣传车广播等多种传统手段宣传防范传销知识。在信息化手段上，与市区移动、联通、电信三大通讯运营商相关负责人进行了沟通，通过短信和微信平台，提醒人民群众传销的危害。
广阳区综治办争取廊坊市广电公司支持，利用广播电视渠道进行宣传，现已达成初步协议。过来，该区既将打击的典型案例向群众进行宣传，警醒广大居民群众，避免自身和家人陷入传销组织，造成人身受限、财产受损、亲朋受害的恶果，防止不劳而获、凭空发财、亲友相邀等特征的传销组织诱骗伎俩，也宣传对房屋出租者处罚的典型案例，提醒出租者履行租赁者的义务，遵守相关法律法规。
■细化整治措施 构建专兼结合、权责明确的打防体系
对于打击传销的决心和举措，广阳区区委书记周春生说：“广阳区委、区政府站在讲政治的高度，积极开展打击传销活动，切实扛起应尽之责，充分发动群众，坚持齐抓共管，牢牢把握‘重点在防、关键在打、核心是持之以恒’的工作思路，出重拳、用实招，突出对城乡结合部的城中村、老旧小区进行清理，并借势城中村改造和‘两违’整治，下决心彻底铲除传销毒瘤，扎实推进‘平安广阳’建设，最大限度地保护广大人民群众的切身利益，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。”
针对打传声威越来越强，传销案件不断下降、越来越隐蔽，传销人员骨干多、顽固性突出等特点，该区以人员到位、排查到位、责任到位确保打传体系高效运行。加强专兼结合的打击传销队伍，确保人员到位。每个乡镇成立应急小分队、摸底排查队两支队伍。应急小分队以包片科级干部为队长，派出所民警为副队长，各村街治保主任为成员；村街摸底排查队以治保主任为队长，村街退役军人、大气污染巡查员、气代煤网格员等为成员。每个街办处成立打传排查队、打传志愿者服务队两支队伍。打传排查队由街办处机关干部10—12人组成，以科级干部为队长、派出所民警为副队长。打传志愿者服务队由居委会干部、热心居民、退休老党员、退伍老兵、老师等组成。四类队伍与公安工商等专业队伍密切配合，发挥了人熟地熟、反应快速的神经末梢作用。
加强重要地段重点位置拉网摸底，确保排查到位。对重点区域、多发地段，展开拉网式多次排查，重点排查出租房屋、流动人口集中区，以及2017年以来取缔过的传销窝点、老旧小区、出租屋、宾馆、废弃厂房及野外树林、沟渠，发现线索立即上报，配合公安部门迅速取缔，做到24小时备勤，随时发现，随时处置。层层签订责任状加强源头管理，确保责任到位。广阳区打传办与乡镇（办事处）、街道，乡镇（办事处）、街道与村街（居）层层签订《广阳区打击传销工作责任状》，层层压实责任，进一步加强对辖区出租房屋和流动人口的管理。截至目前，责任状签订率已达到100%。
银河北路街道办政法委书记闫继成说：“我们辖区老旧小区多，该类小区有个共性，即原住户大多为中老年居民，房屋空置率高，缺少翻修，没有正规物业，且租金不高，不易引起监管部门的注意，成为传销人员的首选。但是我们通过一系列的活动正告传销违法犯罪分子，不要有侥幸心理，违法犯罪没有立足之地。我们通过入户宣传、社区摸排、物业参与，并结合片管制和网格长，形成社区人人参与、人人打击传销的大格局。”
■突出长期长效 部署实施打击传销群防群治的持久战
目前，广阳区传销活动存在三个特点：一是规模越来越小，很少有超过10个人的；二是越来越低调，他们的上课方式由喊叫变为安静听课，减少噪音，不易被周围居民发现举报，而且通过给出租屋楼道进行打扫，帮助邻居扔垃圾等行为来降低周围居民的反感度；三是越来越隐蔽，今年打击的这些都是发生在老旧小区，同时天气转暖，给传销分子野外生存提供了条件。这三个特点导致传销活动发现线索越来越难，打击清理越来越难。
针对这些特点，广阳公安分局指挥中心每天统计梳理传销警情，逐条督导跟踪派出所处置落实“五个是否”，即：是否为有效传销警情、是否找到传销窝点、是否找到并解救受害人、是否立案侦查、是否抓获组织领导头目。并制作警情周分析呈报分局领导，提供决策依据，做到心中有数，谋事有据。分局打传领导小组每月组织相关警种负责人和派出所长召开调度会，研究分析传销发案规律特点，安排部署下步工作，督导推动工作落实。
各项工作的推进使得打击传销取得了一些成果，该区将长期坚持四方面行之有效的常态工作措施。坚持打击传销常态化宣传。通过深入社区、村街、市场、校园及重点区域进行各种形式的常态化宣传、特别是全市有奖举报宣传，继续营造打传氛围，形成层层设防、人人喊打的态势，迫使传销人员无处藏身、不敢活动、自行离开。坚持流动人口动态化监管。对出租房屋和流动人口，将《出租屋主承诺书》和《致出租屋主的一封信》印制一起，由村委会和物业发放给出租业主并签字。对村街社区出租屋和流动人口开展“地毯式”摸排并登记造册，动态管理。
坚持突出重点精准化打击。对摸排出来的线索，组织公安、工商、乡镇（街道）及宣传部门联合行动，以端窝点、摧网络、抓头目为打击重点，及时开展清理打击，清理传销窝点，摧毁传销网络，遣散解救受骗参与传销人员，确保打击传销集中整治专项行动取得实效。坚持无传销村街（社区）规范化创建。在全区开展“无传销村街（社区）”创建活动，并把此项创建活动纳入平安村街（社区）创建范围，在年度评先、评优中予以优先考虑。对打传工作态度消极甚至引发问题的，将根据实际情况实行“一票否决警示”，甚至“一票否决”。
下一步，广阳区将根据摸排出来的线索，组织精干力量，以端窝点、摧网络、抓头目为打击重点，统一部署重大行动，集中开展清理打击，清理一批传销窝点，摧毁一批传销网络，遣散解救受骗参与传销人员，确保打击传销集中整治专项行动取得实效。（记者 刘艳芳 李新苓）
