2016年，在申请省农发行专项贷款工作中，文安仅用3天就组建了4家承贷公司和1家金融担保公司；仅用20天就获得省农发行10亿元农村道路中长期贷款审批，完成了原本半年都可能完不成的任务，成为全市乃至全省申请中长期项目贷款时间最短、效率最高的典范，创造了新时期的“文安速度”。
作为全市乃至环京津地区最大的平原县之一，文安幅员面积大、财政实力弱、基础设施欠账多。
在“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享”理念指引下，文安县抢抓京津冀协同发展等重大历史机遇，在千方百计招商引资强经济的同时，以实干作风充分利用系列利好政策，倾心竭力搭建金融平台，提标民生事业、提高民生福祉，补齐民生短板。
实干为民，抢抓发展机遇，搭建融资平台
“一方面，文安的农村路网密度较低，每百平方公里145千米，低于全市每百平方公里160千米的平均水平。”谈及文安多年来交通路网建设欠账，在当地交通系统工作了近30年的县交通局副局长吴永巨一清二楚。“另一方面，文安的路网整体质量不高，目前破损严重的道路较多、整体通行能力较差，农村路网建设水平亟待提高。”
“全县共有危旧校舍52所，加之谋划启动实施的赵王新河省级湿地公园建设，资金缺口较大。”文安县财政局副局长李卫中说，县乡财政薄弱，收支矛盾突出，保工资、保运转、保重点等难度都很大。而相邻县市经济近年来实现快速增长，文安面临标兵渐远、追兵渐近的严峻形势……
与此同时，文安融资渠道相对狭窄，金融支撑与发展要求也存在较大差距。
幅员面积广、产业结构低，经济发展新常态下，文安面临着转型升级、生态环保等大于周边区域的艰巨任务；同时，协同发展背景下，北部县市发展空间趋于饱和，文安拥有了新的开放门户和前沿阵地的潜在优势。
如何尽快释放发展潜力，在新一轮发展中砥砺前行，尽早实现跨越腾飞？提高承载平台、补齐基础设施短板，成为文安县的首要任务。
“2016年，我们广开思路、大力融资，组建了4个投融资平台，争取交通路网、教育设施、市政工程、美丽乡村等4方面政策性贷款和配套资金26.2亿元，计划三年内新建、改造624条交通道路（总里程955公里），拆除重建143所学校、幼儿园危旧校舍，实施27项重点市政工程，对383个村街进行改造提升。”文安县委书记刘雪松说，目前，交通、教育、美丽乡村三项工程已全面开工建设，市政工程贷款正由省金融审核。
高效务实，补齐民生短板，积蓄发展后劲
近年来，国家基础设施建设中长期贷款项目的实施，为地方发展提供了强劲的资金支撑，能够大大缓解县级财政压力。
机遇面前，刻不容缓。“国家金融机构支持农村公路建设，是当前惠民生、促增长、推进供给侧结构性改革的重要抓手，是破解农村公路建设资金瓶颈、全面提升路网建设水平的重大机遇，我们必须用足用好国家这一重大利好政策，促进文安经济社会更好更快发展。”刘雪松明确表态。
在充分调研和征求意见基础上，4个工作日内文安连续召开县政府常务会、县人大常委会、县委常委会议，统一思想，凝聚共识，果断决策，下定决心实施好农村公路建设项目。
2016年3月8日，文安县政府第一时间召开专题部署会，明确任务时限和主体责任。
会后，相关单位迅速行动、昼夜工作，项目贷款前期涉及14个单位25项手续中，1日内完成了工商注册、项目立项24项手续，2日内完成了全部手续办理，10个工作日内完成了所有资料组卷上报，20个工作日内就获得了省农发行贷款批复。
“这对全县发展来说是一个重大机遇！我们仅用20个工作日，就成功获批13.8亿元的农村公路建设融资项目，被市委誉为‘文安速度’！”回忆起2016年成立融资公司，吴永巨依旧难掩兴奋，这是一件真正利县利民的大好事，老百姓们都特别支持。启动全县交通路网建设中，在很短时间内就完成了征地500余亩、拆除房屋457处、砍伐树木3.2万棵、移除线杆2500余根的艰巨任务。
“近年来，城区学校和幼儿园数量偏少、布局不合理问题日益突出，解决孩子上学难问题迫在眉睫。”文安县教育局副主任科员李泽雨说，去年，借助融资平台，加大投入力度，推进教育资源均衡配置，为文安长远发展积累人才力量。
“2016年3月，我们成立了文安县思学教育发展有限公司，成功获批省农行专项贷款4.6亿元，计划利用三年时间，开展总投资5.77亿元的143所中小学幼儿园危旧校舍改造工程。”全程参与融资平台建设的文安县教育局项目办负责人刘长明说，首批40所学校去年已启动实施，投入资金1.4亿元。截至目前，2个项目已竣工，10个项目正在施工，28个项目正在准备招标挂网。
尽职尽责，夙兴夜寐，激情工作
“到今年麦收时，路就修好了，我再开联合收割机去割麦子，15分钟就能到叩岗村了！”刘么管区小赵村的付金泰无限憧憬地说，这条路北头直接连到粮食市场，老百姓的粮食也能多卖点儿钱！没有直连公路这些年，直线4公里多一点儿的路，得绕行10公里、一个半小时才到。
农村路网建设中，文安科学规划，遵循环线设计理念，将县域干线公路全部与高速、国省干道连接，规划设计“县域五环”，最大限度方便群众出行。同时，在协同发展背景下，文安立足实际，积极做好域外路网连接工作，新增4条与天津静海、3条与保定任丘、1条与保定雄县及1条与大城、1条与霸州的10条交通外联线路。突出重点发展区域建设，以园区、美丽乡村、交通薄弱村街为重点，有针对性地规划设计，在“五环线路”基础上，实施重点区域纵横交错的高密度路网布局。
“申报农村公路建设融资项目那些天，简直忙得不可开交，好几天都是凌晨回的家。”文安县畅通路桥建设发展有限公司副总经理刘艳回忆。
“这个可不仅仅是个沙发，晚上打开就睡这儿。”1月18日，华夏幸福基业京南区域事业部文安区域经济发展总监李金勇，拍着文安经济技术开发区管委会副主任郭连迎办公室的黑色沙发说，“我对他们的工作状态太佩服了！连续两个月节假日不休，晚上就住办公室。”
“不光我们，县里很多党员干部都这样儿。”郭连迎说，夙兴夜寐已成了工作常态。
据了解，文安仅用7天时间，就把全市任务量最重的30座实心粘土砖瓦窑全部拆除。在大气污染应急管控的日日夜夜里，文安各乡镇及有关部门工作人员坚守一线、昼夜鏖战，广大企业克服困难、舍小保大，全年空气质量综合指数为南三县最好。（本报记者 王文珩 本报特约记者 王猛）
