固安：创新法治服务 赋能营商环境

河北新闻网讯（河北日报记者周禹佳 通讯员刘洋、张思琪）8月29日，廊坊市固安县深入开展“千所联千会”活动，加强律师事务所与工商联所属商会之间的联系，为企业提供精准的法律服务供给。

法治是最好的营商环境。今年以来，固安县深入贯彻落实关于优化营商环境的决策部署，坚持创先争优、先试先行，推出一系列创新举措，不断优化法治服务，赋能营商环境，为经济社会发展保驾护航。

面对新形势下政府法律事务激增的情况，2021年11月，固安探索建立固安县政府法务中心。今年6月，法务中心协助县政府完善园区招商协议，进一步明确双方权利和义务，降低政府履约风险。同时，不断固化中心亮点做法。

自法务中心成立以来，共参与行政复议案件222件，参与行政诉讼案件354件，审查规范性文件及其他文件182件，审查顾问单位协议911件，接待法律咨询1300余次，成功解决了15起县域内历史遗留的重大问题。此外，（自2022年4月至今）法务中心还配合了“三资”清查工作，开展“协查三资、提振三农”顾问专项活动，共计审查村街合同6263份，涉及村街415个，涉及集体土地3.6万亩，挽回集体经济损失3700余万元。

进一步严格依法执法监管工作，8月15日，固安县涉企行政执法监督管理平台正式上线。该平台是固安县为解决执法部门可能存在的重复执法、扰企执法、执法不规范等破坏营商环境行为，率先在省内探索研发的涵盖执法报备、扫码进企执法、执法数据统计分析、跟踪回访核查等基本功能的管理平台。

平台通过数字赋能，为县域内重点企业赋“入企检查码”，要求执法人员入企检查前进行“扫码报备”，检查结束后上传检查结果，对涉企检查活动进行全过程监管。

目前，平台共归集行政执法人员信息683人，县域内重点企业151家，为涉企行政执法实施精准监管，擦亮“因固·安心”营商品牌，打造近悦远来营商环境奠定了法治基础。

今年2月20日至5月22日，固安县组织综合行政执法局、市场监督管理局、生态环境局固安分局等13个下放处罚权部门开展乡镇处罚权依据汇编工作。按照乡镇自有处罚权、部门授权处罚权和部门委托处罚权三类开展核实、编辑、汇总。通过五轮现场核实，历经六稿逐步完善，共核对法律法规百余部，核实依据条款1300余条，完成近17万字的裁量汇编。目前，《汇编》作为模式范本在全市推广适用。

从“管理”到“服务”，固安县聚焦经营主体需求靶向施策。今年3月，固安县全面推行证明事项告知承诺制工作，印发《关于公布固安县保留证明事项基本目录和第一批实施告知承诺制证明事项目录的通知》，保留12个领域108项证明事项，实行告知承诺制36项，切实解决企业办事难、办事繁，多头跑、来回跑的问题。4月7日，固安县公证处开通公证服务“绿色通道”，对涉企公证优先办理，优化程序，及时办理出证，进一步优化法治服务。