廊坊：推动高质量发展走在全省前列

廊坊市委七届六次全会提出，在对接京津、服务京津中加快发展自己，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献廊坊力量

推动高质量发展走在全省前列

近日拍摄的廊坊临空国际会展中心。 廊坊临空经济区管委会供图

廊坊市委七届六次全会5月30日召开。会议提出，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，推动廊坊在推进创新驱动发展中闯出新路子、在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当、在推进全面绿色转型中实现新突破、在推进深化改革开放中培育新优势、在推进共同富裕中展现新作为上走在全省前列，在对接京津、服务京津中加快发展自己，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献廊坊力量。

日前，在三河市燕郊天子庄园站，市民准备乘坐开往北京国贸的京津冀定制快巴。河北日报记者赵永辉摄

顺应发展大势、自觉服务大局，在保障支持重大国家战略和国家大事中加快发展自己

廊坊地处京津冀协同发展的最前沿和核心区。顺应发展大势、自觉服务大局，廊坊市委七届六次全会明确提出，加快推进北三县与通州区一体化高质量发展，加快打造临空经济区新增长极，加快中南部县市与雄安新区联动发展，在服务支持北京“新两翼”建设中有大手笔、大作为，全力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列。

如何在承接北京非首都功能疏解上实现新突破？廊坊市委副书记、市长李国勇介绍，盯紧盯牢第二批疏解清单，拿出对接承接的工作计划，列出项目清单、责任清单，“坚决一点、快一点”开展对接招引。北三县全力服务支持北京城市副中心建设，认真做好第二批北京市属行政企事业单位迁入副中心的服务保障工作，打造廊坊承接北京非首都功能疏解的主战场。临空经济区推动出台国家支持两个片区一体化高质量发展实施意见，争取政策支持和资源倾斜，搭建开放服务合作平台，构建高端临空产业体系。中南部县市围绕雄安新区非首都功能疏解集中承载地定位，做足承接功能配套文章，在服务雄安、保障雄安、联动雄安中加快发展。

在推进协同创新和产业协作上实现新突破，廊坊市在承接好京津科技溢出效应和产业转移上下大功夫，深化区域产业协作，承接京津产业转移。加速创新成果转化，他们加强与京津高等院校、科研院所沟通协作，建立健全科技成果转化对接机制，吸引京津科技成果在廊坊“首发首试”和应用转化。建强协同创新平台，围绕主导产业和龙头企业需求，主动对接京津创新策源地，与京津联手共建一批技术创新中心，协同打造区域性产业集群。融入京津产业链条，该市积极对接京津产业链，依托重点产业、重点企业，精准招商引资。

在加快公共服务共建共享上实现新突破，加快推动京津优质公共服务资源向廊坊延伸布局，努力缩小与京津公共服务梯度差。持续深化“通武廊”“大北廊”教育协同合作，大力引进京津优质中小学基础教育资源，积极与北京名校开展战略合作。积极推进医联体建设，深化医疗检验检测结果互认、医学影像资料共享，全力推进中国医学科学院肿瘤医院廊坊院区等重点项目建设。主动对接京津养老服务需求，复制推广“燕达模式”，大力发展医康养结合的大健康产业。推进文化旅游融合发展，突出抓好北运河旅游通航和沿岸非物质文化遗产的保护、传承、利用。

围绕提高承载能力，廊坊着力在交通互联互通、生态联控联治、园区能级提升上下功夫，努力在夯实基础支撑上实现新突破。加快构建外联内畅的综合交通体系，抓好平谷线、津兴铁路等轨道交通建设，打通对外联系通道；抓好105国道、327省道、厂通路、安石路等跨界道路建设，促进重点区域对外路网衔接；抓好市域内、区县间路网联通，畅通内部交通“微循环”。持续推进绿色生态屏障建设，加强与京津生态联防联控联治，积极配合北京开展潮白河生态绿带规划和国家森林公园规划编制、潮白河综合治理与生态修复工程设计研究；加强白洋淀流域生态环境治理和保护，有序推进白沟河治理工程（固安段）等重点水利项目建设。同时，提升开发区能级水平，推动符合条件的开发区扩（调）区、托管，加快盘活低效用地和批而未供土地，强化集约节约高效利用，拓展更多空间用于承接疏解项目。

日前，廊坊德基机械科技有限公司员工在检查沥青混合料搅拌设备核心部件干燥筒内的焊点。河北日报记者赵永辉摄

聚焦重点任务、全力创新突破，推动高质量发展走在全省前列

廊坊市委七届六次全会提出，坚持完整准确全面贯彻新发展理念，推动廊坊高质量发展走在全省前列。

创新是引领发展的第一动力。廊坊深入实施创新驱动发展战略，积极开辟发展新领域新赛道，在推进创新驱动发展中闯出新路子上走在全省前列。

打造科技创新新引擎，加快企业主体升级创标，完善“培育+认定+服务”全链条梯度育成体系，壮大科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业和专精特新“小巨人”企业规模。加快承接载体赋能增效，狠抓省级以上开发区和各级各类科创园、孵化载体提档升级，吸引京津创新资源和先进要素加速向廊坊转移。加快高端人才引育集聚，围绕产业发展需求，强化高层次人才引进，提升企业创新能力。

抢占产业发展新赛道，廊坊市坚持把发展现代商贸物流作为“一号工程”，围绕提升产业集聚、融合、国际化效应，建设国际商贸物流核心城市，加快打造现代商贸物流2.0版，创新探索3.0版。充分利用好大兴机场临空经济区多区叠加优势，与北京市大兴区联动发展，创新政策体系，建设航空物流枢纽。扎实推进“中国快递示范城市”创建，用好跨境电商综合试验区平台，加大引进国际国内头部企业、区域总部以及上下游配套和服务企业力度，推动商贸物流及其产业关联项目加快建设。加密中欧、中亚班列频次，构建以空铁联运为基础、多式联运为延展的综合交通运输体系。同时，大力发展以机器人产业为代表的高端装备制造、新一代信息技术、新材料等主导产业。

打造产业转型新优势，廊坊着眼“让好的东西多起来、让多的东西好起来”，在产业数字化、数字产业化上下功夫，用好区块链、大数据、物联网、云计算、人工智能等新技术，以工业互联网赋能传统产业，加速数字化转型升级。同时，培育重点企业新龙头，围绕重点企业建链、延链、补链、强链，推动产业加速聚集，探索引进龙头企业的新路径，力争引进一个龙头、带动一个产业。

“要切实肩负起实施重大国家战略和办好国家大事的职责使命，不等不拖、雷厉风行推进协同发展各项工作。”廊坊市委七届六次全会提出，在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当上走在全省前列，以一域之光为全局添彩。站位大局有新高度，对京津冀协同发展、雄安新区建设中廊坊承担的重点任务要不讲条件、不打折扣，需要什么就支持什么。

同时，立足合作共赢理念、立足各自比较优势、立足产业分工要求，从不同方向打造联通京津雄的经济廊道，在产业培育上实现新突破。环京县市瞄准康养产业，除北三县外都要大力发展商贸物流，南部县市做好“转型+承接”文章。各县（市、区）优势产业进一步健全产业链、完善服务链、拓展创新链，提升集群化发展水平, 加快壮大县域经济实力。市委还要求全市各级各部门主动衔接省配套支持政策体系，争取更多更大支持。及时掌握企业单位疏解动向，超前谋划产业配套和服务保障，让北京非首都功能疏解项目在廊坊来得了、留得住、发展好，决不能“捧着金饭碗要饭吃”。

推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。廊坊认真践行习近平生态文明思想，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，加快全面绿色转型步伐，奋力在推进全面绿色转型中实现新突破上走在全省前列。

以结构调整、布局优化为关键，以政策协同、机制创新为手段，围绕工业、交通运输、城乡建设、农业农村等领域，打好蓝天保卫战。推动水生态环境保护向水资源、水环境、水生态等流域要素系统治理、统筹推进转变，打好碧水保卫战。紧盯农村生活污水垃圾治理、黑臭水体整治、化肥农药减量增效、养殖污染防治等重点领域，打好净土保卫战。同时，大力构建清洁高效、多元支撑的能源体系，加快产业生态化、生态产业化步伐，积极稳妥推进碳达峰碳中和。

改革开放只有进行时没有完成时。廊坊坚决破除一切制约高质量发展的体制机制障碍，不断释放发展新动能、培育发展新优势，坚决在推进改革开放中培育新优势上走在全省前列。

释放深化改革新动力，他们积极承接用好国家和省38项改革试点，以试点“小切口”做好制度建设“大文章”。深化金融供给侧结构性改革，围绕重点领域、重点产业、重点项目特别是现代商贸物流和机器人产业，积极研究金融赋能的实施路径，做大做强产业发展基金，全力满足经营主体特别是实体经济融资需求。强化重点产业基金支持，沿产业链积极引进基金投资机构，支持各类产业投资机构在廊坊落户展业，打通产业链、供应链、资本链、创新链。

激发对外开放新活力，廊坊市按照“实现革命性、根本性转变”要求，围绕“共建商贸物流产业高地、共促京津冀协同发展”主题，举全市之力办好廊坊经洽会；高水平办好“一带一路”·长城国际民间文化艺术节；充分发挥自贸试验区和综保区制度创新、政策创新优势，提高吸引和利用外资水平。

拓展招商引资新成效，他们坚持迈开两条腿、对接各部委、对接大市场，对接央企、京企和知名民企，围绕协同发展、现代商贸物流等16个方面抓招商引资，实施十大招商行动，健全六项招商机制，把招商项目落地建设作为评价招商引资工作的关键因素,切实提高项目履约率、落地率、资金到位率、开工率、投产率、达产率。

打造营商环境新高地，廊坊市深入实施优化营商环境三年行动计划，强化北三县与通州区营商环境协同改革示范区建设。健全项目领办代办等机制，持续深化“走访解促”活动，健全市场准入、公平竞争等制度，推动“非禁即入”普遍落实。推进企业信用分级分类监管，争创国家社会信用体系建设示范区。

在推进共同富裕中展现新作为上走在全省前列，廊坊市坚持在发展中保障和改善民生，全力办好民生工程和民生实事，让发展更有温度、民生更有质感。

带动群众增收有新作为。深入实施“领跑者”计划，推动县域特色产业集群发展壮大，创造更多就业岗位。积极拓宽就业渠道，全面落实基础养老金、惠农补贴等政策措施，提高群众工资性、转移性收入。加快发展城市经济特别是夜经济。

增加公共服务供给有新作为。加快出台廊坊教育“十条”，推动市人民医院迁建等重点工程建设，切实提升教育、医疗水平。大力实施城市更新行动，突出净化、绿化、亮化、美化、文化、国际化，全力打造品质之城。推进乡村全面振兴，以更高标准打造宜居宜业和美乡村。

加快智慧城市建设实现新作为。廊坊市把新一代信息技术广泛应用到城市规划、建设、管理与运营的各个领域，加速政府行政管理服务职能与经济社会发展、市民衣食住行的深度融合，政府、企业和百姓共建共享能感知、会思考、可成长、有温度的智慧城市。

推动精神文明建设有新作为。扎实推进全国文明城市、国家卫生城市、国家食品安全示范城市创建工作，提高群众的城市认同感、归属感、荣誉感。深入实施文化惠民工程，创造更多优质文化产品，探索打造一批位于百姓身边、对接百姓需求、便于百姓参与的文化名家工作室，不断满足人民日益增长的精神文化需求。（河北日报记者刘杰、周禹佳）