激发企业创新动能 河北廊坊市扎实推动研发费用加计扣除工作

图为发布会现场。

河北新闻网9月5日讯（通讯员赵保江）今天，廊坊市召开“研发费用加计扣除 激发企业创新动能”新闻发布会。从发布会上了解到，2021年度，廊坊市共有1148户企业享受研发费用加计扣除金额46.28亿元。企业所得税研发费用加计扣除，是国家鼓励企业科技创新，高质量发展的一项重要税收优惠政策。今年以来，廊坊市税务局将研发费用加计扣除政策作为“一把手”工程，建立工作台账，深入宣传辅导，加强精准监管，确保政策优惠应知尽知、应享尽享，不断增强企业创新发展活力和动力，助力廊坊经济社会高质量发展。

研发费用加计扣除是指企业为开发新技术、新产品和新工艺发生的研发费用，在计算企业所得税时允许进行加计扣除。政策的适用对象是除烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业以外的居民企业。企业应具备会计核算健全、实行查账征收方式，并能够准确归集研发费用的条件。

加计扣除比例目前分为两档：制造业企业和国家级科技型中小企业加计扣除比例为100%；其他符合条件的企业加计扣除比例为75%。目前，按照有关规定，国家税务总局廊坊市税务局对符合条件的企业，采取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式来办理相关手续。

为进一步支持企业创新发展，国家税务总局发布公告，规定企业10月份预缴申报第3季度（按季预缴）或9月份（按月预缴）企业所得税时，可以自主选择就当年前三季度研发费用享受加计扣除优惠政策。对10月份预缴申报期未选择享受研发费用加计扣除优惠政策的，可以在办理当年度企业所得税汇算清缴时统一享受。

如果企业自行判断本年度符合国家级科技型中小企业条件，但在10月份预缴申报时，尚未取得国家级科技型中小企业入库登记编号，想在预缴阶段享受研发费用加计政策，可选择暂按规定享受科技型中小企业研发费用加计扣除优惠政策，年度汇算清缴时再按照取得入库登记编号的情况确定是否可以享受科技型中小企业研发费用加计扣除优惠政策。

企业预缴享受研发费用加计扣除政策优惠，应当在当年第3季度（按季预缴）或9月份（按月预缴）预缴申报前，根据拟享受加计扣除优惠的研发费用情况（前3季度）填写《企业所得税纳税申报表（A类，2017年版）》中的《研发费用加计扣除优惠明细表》，并将该表与其他留存备查资料一并归集、整理齐全。税务机关将适时开展后续管理。在后续管理时，企业应当能按照要求提供留存备查资料，以证实享受的优惠事项符合条件。企业不能按照税务机关要求提供留存备查资料，或者存在弄虚作假的，税务机关将依法追缴其享受的优惠，并按照税收征管法等相关规定处理。

“我们企业拥有多个研发项目，并取得了相应的知识产权，但是已经享受到可观的小微企业税收优惠了，所以在申报初期就未进行申报。但是税务干部不厌其烦地对我们进行辅导，让我们充分认识到产品研发对企业的长期利好，2021年度享受研发费加计扣除优惠金额228.83万元。下一步我们会将更多的资金投入到研发活动中来，出好产品，做好业绩，为大城县域经济发展做贡献。”河北信达密封材料有限公司财务负责人徐苓苓说。

今年，廊坊市税务局扎实开展“宣传+服务”工作，讲解政策意义，辅导流程申报，确保税收优惠落到实处。他们通过电话对企业进行初步辅导1000余次，了解纳税人基本情况，普及最新研发费用加计扣除政策规定，找寻纳税人不愿享受研发费用加计扣除政策的根本原因，从税收角度打消纳税人的顾虑。实地调研辅导110余户企业，从根本上确定纳税人立项报告及研发活动是否符合政策规定，用心、用力、用情辅导纳税人享受研发费用加计扣除优惠政策。同时，进行专项流程辅导，普及相关企业享受政策的具体流程，即自行判别、申报享受、相关资料留存备查方式。

廊坊市税务局针对会计核算不健全的企业，采取“辅导+规范”方式，不拘泥于形式，灵活解决个性化问题。一方面及时入企实地调研，联合企业的财务及研发部门了解具体情况，根据企业本年度的立项报告书，确定是否属于研发活动，重点规范企业材料设备使用时填写相应的项目领用单，注明该材料的用途，多个项目中的直接投入费用按合理规定分摊，项目完成时提供结项报告或者鉴定意见书等证明材料。另一方面，规范企业财务制度，规范研发项目目标、总体预算、把握进展情况等，帮助建立研发项目专用账户，合理界定及归集研发费用，做好研发费用的确认、计量、记录和报告等工作，形成完整的证据链条，确保企业应享尽享。

此外，廊坊市税务局积极与其他部门开展配合，共享信息，推进政策落实。他们强化工作衔接，与廊坊市工信局、廊坊市科技局联合举办廊坊市支持企业创新发展政策解读专题会议，重点解读企业研发费用加计扣除、科技创新、支持企业专精特新发展等政策，引导更多企业投入研发，推动产业转型升级。同时，与科技局召开廊坊市推进研发费用加计扣除政策落实工作联席会议和与科技局联合开展进千企入园区 “送政策、问需求、强服务、解难题”集中走访月活动，加强部门协调配合。为有效沟通信息，廊坊市税务局在办税服务厅设置共享专区和专栏，加强部门间政策、系统平台、信息资源共享共用。

为进一步加大政策落实的力度，提高各方对研发活动的判断能力，廊坊市税务局将从科技部门取得的153户未通过高新技术企业评审名单和从统计部门取得的566户填报研发费用的规上企业名单进行筛选比对，详细掌握产生研发费用的企业信息，完善底册台账，使研发费加计扣除政策应享尽享。

近期，省科技厅、税务局、发改委等八部门联合下发了《关于印发<推动企业加大研发投入若干措施>的通知》（以下简称《通知》），确定了6大类19项具体措施。接下来，廊坊市税务局将会同其他部门，按照《通知》具体要求，积极落实各项措施，让研发费用加计扣除政策惠及更多企业，积极营造廊坊市科技创新的氛围，促进廊坊市更多企业加大研发投入，在高质量发展上跑出廊坊“加速度”。