河北廊坊：以规范化为抓手提升公立中小学校党建

河北新闻网讯（通讯员陈殿琨、许钧 河北日报记者周禹佳）河北省廊坊市认真贯彻落实中央、省委关于加强中小学校党的建设工作的有关要求，紧紧围绕“全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意教育”，以“三基”建设年为统领，以规范化建设为抓手，扎实推动全市公立中小学校（含幼儿园）党的组织体系建设，不断提升党的组织和党的工作覆盖质量。截至目前，全市877所公立中小学校，全部单独成立了党组织。

规范管理体制，强化组织领导。明确管理主体，按照有关要求，市委明确中小学校党建工作由市、县两级教育工委统一领导和指导，组织部门发挥牵头抓总作用，加强协同配合，凝聚工作合力。规范隶属关系，统一将全市877所公立中小学校党组织隶属关系由乡镇党委划转到市、县教育工委，实现由“属地管理”向“业务主管部门管理”转变，有效破解了中小学校党建工作与教育教学工作“两张皮”问题。压实党建责任，将学校党建工作纳入年终综合考核内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，扎实开展党建述职评议考核，推动公立中小学校党组织书记每年向市、县教育工委进行党建专项述职，压实党组织书记第一责任人职责。

规范组织设置，提升覆盖质量。廊坊市坚持“三个同步”，在新建学校时坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，2020年以来，全市52所新建中小学校，均按要求及时成立了党的组织。夯实组建基础，落实“双培养”机制，将发展党员指标向中小学校倾斜，市委组织部明确教职工100人以上的公立中小学每年至少发展1名党员，教职工100人以下的公立中小学校每3年至少发展1名党员，在招聘教师时同等条件下优先录用党员，为党组织组建奠定坚实基础。2021年，全市中小学校共发展教师党员844名，比往年大幅提高。规范组建方式，坚持以单独组建为主要方式，对党员较少等暂不具备单独组建条件的学校，采取调剂或聘任党员教师等措施，推动全市877所公立中小学校，全部单独建立党的组织，增强了覆盖密度，提高了覆盖质量。

规范运行机制，强化党的领导。廊坊市认真落实党组织领导的校长负责制，推进党组织书记和校长“一人兼”，坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。目前，全市877所公立中小学中768所学校实现书记校长“一人兼”，占87．6％。健全议事决策机制，他们规范党组织会议、党政联席会议制度，明确党组织参与决策的具体内容和程序，对学校重大事项及涉及师生员工切身利益等重要问题均由党组织参与讨论决定，保证党组织在重大事项决策中的参与权，牢牢把握党对学校工作的领导权。健全沟通协调机制，对重大议题和事项，党组织与行政领导班子成员充分沟通酝酿、形成共识，并定期组织党员、教职工代表等听取校长工作报告和重大事项情况通报，保证对决策实施的监督。建立健全德育工作机制，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，抓好思想文化阵地建设与管理，促进全员、全过程、全方位育人。近年来，全市共有3所中小学校被评为全国文明校园、16所学校被评为全省文明校园，23所学校被评为省级绿色学校。

规范工作保障，夯实党建基础。建好党建阵地，他们着力推动建设标准化党员活动室，规范组织机构、“三会一课”等上墙制度，保证有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。配强工作力量，配齐配强教育工委书记、专职副书记和充足的工作力量，做到工作有人抓、有人管。强化经费保障，明确将党建工作经费特别是党员教育培训经费列入学校年度经费预算，实行专项列支，保障各项党建工作正常开展。