廊坊法院系统集中开展执行作风能力质效提升年专项活动

廊坊法院系统集中开展执行作风能力质效提升年专项活动

剑指执行难 为民解烦忧

在“我为群众办实事”实践活动中，全市两级法院开展专项集中执行行动，共出动警力286人、车辆65辆，执行案件85件，执行到位金额378.02万元。上半年，全市法院共受理执行案件27601件，执结17429件，执行到位金额49.97亿元，同比增长219.91%

7月2日，香河县法院开展“我为群众办实事”集中执行行动，干警进行集结准备。 河北日报通讯员王春蕾摄

今年以来，廊坊市两级法院始终坚持政治站位，全面加强执行工作，不断规范执行权力运行，完善执行联动机制，加大执行工作力度，全力破解执行难题，集中开展执行作风能力质效提升年专项活动，依法服务保障“五个廊坊”建设，努力增强群众司法获得感，执行工作取得新进展。

截至6月30日，全市法院共受理执行案件27601件，执结17429件，收结案同比分别上升23.56%和32.08%；执行到位金额49.97亿元，同比增长219.91%。中院受理执行案件782件，执结577件，收结案同比增长31.21%和27.09%；执行到位金额35.57亿元，同比增长571.13%。两级法院执行法官人均结案295.41件，中院执行法官人均结案96.17件。

●加大执行力度，保障当事人权益

近日，固安县法院执结一起借款合同纠纷案，为申请执行人讨回15万余元款项。

原告黄某某与被告张某某借款合同纠纷案，源于2012年12月底。原告、被告双方约定原告向被告提供借款40万元。借款到期后，被告仅给付原告利息1.6万元。为追讨其余所欠本息，原告将被告诉至固安县法院。2014年1月，固安县法院依法作出判决，判令被告给付原告余欠本息44.4万元。

案件判决后，被告将家中房屋出售以偿还部分借款，但仍欠原告11万余元借款及4万元违约金，且拒不偿还。执行干警经查询，发现被执行人名下无可供执行的财产，不得已终结本次执行程序。

终结本次执行程序后，执行干警并未放弃该案的后续执行。今年3月，执行干警找到被执行人张某某的工作地点，将其拘传至法院，耐心劝说其履行义务。在法理和情理的双重作用下，张某某最终偿还了15万余元案款，案件顺利执结。

全面加强执行工作，廊坊市两级法院把依法执结每起案件作为“我为群众办实事”实践活动的具体行动，持续加大案件执行力度，全力破解执行难题，切实保障当事人胜诉权益，大力提升司法公信力和群众满意度。

执行案件中，有的案件标的小，当事人路途远，领款极为不便，还有的执行款因联系不到申请人而无法发放，不利于保障当事人的权益。

为便利申请执行人领取执行案款，安次区法院将“执行款收款账户确认书”发放给申请执行人，直接通过转账方式将执行案款发放至申请执行人所提交的账户，免去其奔波之苦。

“‘执行款收款账户确认书’中涵盖执行依据案号、申请执行人姓名、联系电话、身份证号码、本人银行账户、开户行名称、告知事项等信息。当事人预留下联系方式和银行账户，法院通过直接转账就可发放执行款。”安次区法院执行局相关负责人高会君介绍说。

廊坊市两级法院为涉民生案件、涉民营企业案件开通“绿色通道”，积极构建“一把手”主抓、分管领导协助抓、执行局长具体抓的工作格局，不断加大对劳动者追索劳动报酬和涉民营企业案件的执行力度，保障和促进经济社会稳定健康发展。

组织开展涉案款物专项清理处置行动、涉民营企业积案集中攻坚行动，开展网拍房腾清交付等专项执行行动，建立涉民生案件台账，逐案分析调度，严格掌握执行期限，穷尽一切执行措施，最大限度地提升涉民生、涉民营企业案件执行到位率，依法保障当事人和相关企业的合法权益，为企业执行到位欠款14.24亿元，为农民工执行到位欠付工程款3690万元。

在“我为群众办实事”实践活动中，全市两级法院开展专项集中执行行动，共出动警力286人、车辆65辆，执行案件85件，执行到位金额378.02万元，拘传10人，拘留3人，腾退房屋3套。

6月25日，廊坊开发区法院召开工人工资执行款集中发放大会，为31名当事人发放工资款及补偿金合计360万余元。这是一名当事人（右）确认执行款金额及账户信息。 河北日报通讯员周禹佳摄

●健全长效机制，提升执行质效

近年来，廊坊市法院系统稳步推进切实解决执行难长效机制建设，健全点对点查控、财产保全、执行救助机制，如期完成“基本解决执行难”任务目标。

今年，全市法院执行系统集中开展执行作风能力质效提升年专项活动，以进一步健全彻底解决执行难长效机制，优化执行工作作风、规范执行工作、提升执行质效、巩固执行工作成果，提升队伍司法为民的意识和能力，实现涉执行信访案件大幅下降、质效指标总体进入全省先进行列的工作目标。

专项活动紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，创新思维、改进工作、整治问题，推动执行工作实现新发展。突出“两学三推行三紧抓”。“两学”即深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻民法典和有关执行工作的最新司法解释。“三推行”即推行执行工作扁平化管理机制、推行执行案件节点精细化管理机制、推行执行事务工作分离机制。“三紧抓”即紧抓“3+1”核心指标，紧抓首执案件执行完毕率、法定期限内结案率、结案平均用时等重要指标，紧抓三类案件两项管理等重点工作。

专项活动中，全市法院执行系统以干警自学和集中培训的方式，持续推进执行队伍正规化、专业化、职业化；强化质效精准管理，构建规范高效流程体系，建立合理的繁简分流机制和配套的奖惩机制；强化分工专业化，推行事务性工作分离，建立综合管理部门与执行实施部门责任主体清单，规范工作流程，畅通工作交接环节，形成两个部门及法官与助理、书记员之间职责清晰、程序流畅、有序高效的工作格局。

坚持质效引领，强化考核意识，确保质效考核指标高位运行。三河市法院扎实开展执行集约规范化管理，构建“八统一”工作模式，执行管理规范化、集约化和精细化水平得到有效提升。开发区法院积极与市车管所协调，引入车辆查控专网专线，成立警法服务站，大大缩短委托办理车辆查封时间。霸州市法院、固安县法院分别建立执行案件繁简分流工作机制，执行质效均有大幅提升。

疫情防控期间，大厂回族自治县法院创新执行方式，充分运用执行网络查控系统，开展线上查控、冻结、划拨工作，确保在与当事人“零接触”“不见面”的同时，及时将案款执行到位，充分保障当事人的合法权益，真正实现疫情防控与执行工作两不误。近日，该法院在执行一起房屋买卖合同纠纷案中，采取“微信+网络”的办案方式，执行干警依法向被执行人刘某送达了执行通知书，告知其履行义务，并利用网络查控系统查找其财产线索，主办法官又通过微信专门建立双方当事人联系群，并多次与双方当事人协调，阐明法理，促使双方最终达成和解。

坚持善意执行，强化依规办案。在常态化疫情防控中，廊坊市两级法院灵活采取执行措施，确保执行措施的适度性和合理性。积极加强风险分析研判，进一步加强与辖区企业、单位的沟通联络，了解法治需求，努力打通服务群众“最后一公里”。针对民营企业欠薪纠纷、劳动争议以及涉执行信访等较为突出的矛盾纠纷，充分利用智慧执行App、微信、电话等多种线上方式，推行“零接触”矛盾化解模式，实现疫情防控、纠纷化解两不误，依法保障人民群众合法权益。

在专项执行行动中，廊坊中院还主动邀请人大代表、政协委员等见证执行工作，全面增强法院执行工作的透明度和公信力，不断深化代表委员联络常态化机制，进一步营造法治舆论环境。同时，坚持源头化解，突出司法救助，全力做好涉执信访化解和特困申请执行人救助工作，把党风廉政建设和作风纪律建设贯穿于执行工作全过程，坚持推动执行工作与队伍建设、廉政监督与执法办案、作风建设与“一案双查”有机融合，全面提升人、案、事管理水平。（河北日报通讯员高海峰、周禹佳 记者解丽达）