廊坊市优化营商环境打造对外开放新高地

当前，廊坊市正在以抓园区、上项目“上瘾”的劲头推动经济社会发展。全市各级各部门牢固树立一盘棋思想，精心组织、精准对接，在抓好项目建设和招商引资的同时，连续出招优化营商环境，按照市场化、法治化、国际化原则，深入对标先进地区，解放思想、积极作为，全力优化营商环境打造对外开放新高地。

●激发对外开放新动力

“以前办施工许可证，因为资料不齐全，需要来回跑很多趟。一个证办下来，至少需要1个月时间。”回想起以前的办证经历，廊坊中建御澜华府房地产开发有限公司开发部经理袁泉深有感触。

营商环境改善与否，企业感受最深。袁泉说，这两年，廊坊的营商环境发生很大变化，特别是工程建设项目实现全流程网上受理、并联审批、限时审批。“整个审批流程仅用了三天时间，我们就申办了一个项目的施工许可证，为企业节约了大量时间和成本。”

今年，廊坊市围绕简政放权、民生工程、商事制度改革、项目建设审批等重点领域，推出24项改革举措，努力打造更加优质、更有温度的营商环境。

持续提升企业开办服务能力。进一步优化各级政务服务大厅企业开办专区功能，统筹企业登记、税务等机构进驻，实现“一窗受理、集成服务”。改变税控设备“先买后抵”领用方式，免费向符合规定的新开办企业发放税务Ukey。

提高政务服务事项网上可办率，在一体化平台配置全流程网上办理流程，开通在线申报功能，确保市、县依申请政务服务事项网上可办率达到100%（涉密或不宜网办事项除外）。

健全工程建设项目联审、联验机制，按照“一家牵头、部门配合、成果共享、结果互认”要求，细化完善相关配套政策，健全工程建设项目审批系统运行规则，并联审批、联合验收率分别达到60%以上。

同时，为加快推进北京城市副中心和北三县一体化联动发展，经过多轮次对接、沟通，确定了以服务两地“通勤人员”和项目疏解、承接为重点，共推出453项高频便民事项和70项政务服务事项实施“区域通办”。

●搭建对外开放新平台

日前，走进临空服务中心项目施工现场，红旗招展，塔吊林立，车辆穿梭不停，1400多名工人加班加点、奋战正酣。临空服务中心是廊坊临空经济区第一个高起点规划、高标准建设的城建项目，也将是第一个投入使用的标志性城市综合体。

“项目由12栋5至17层的单体建筑和围绕各单体建筑的清水连廊组成，项目建成后，将承担廊坊临空经济区政务服务、规划展示、会议举办、企业办公等多项重要功能。”中建八局临空服务中心项目生产经理段于浩说，位于楼群中心位置的城市展览楼、市民服务楼以及两栋办公楼将于10月陆续竣工投用，其余8栋将在年底前交付。

廊坊市坚持危中有机、变中育新，抢抓京津冀协同发展重大机遇，把建设临港经济区作为打造对外开放新高地的“头号工程”，坚持全面融入、先行示范、一体发展，构筑更高水平开放平台，切实提高开放承载力。

深化简政放权，着力推进向临空经济区精准放权。在已完成下放省级行政许可事项44项及市、县级行政许可事项76项，临空经济区工程建设项目审批实现全链条管理基础上，根据临空经济区产业定位和发展需求，积极向省级争取再下放一批省级事项，为临空经济区招商引资、产业聚集储备政策动能。

大力推进廊坊临空经济区工程建设项目审批制度改革。实施廊坊临空经济区“区域评估+标准地+告知承诺+综合服务”改革，公布全过程实施流程图和制定相关配套制度。

平台广、环境佳、流程优、服务好……看好廊坊、投资廊坊、落户廊坊正当其时。

●积蓄对外开放新势能

积极对接促合作，精准招商谋发展。4月21日至24日，廊坊市党政考察团赴广东省、浙江省、上海市考察，就深化政企合作、推进项目建设对接交流。5月11日至12日，再次南下，赴深圳市参加三河同飞制冷股份有限公司上市仪式，并到中兴通讯股份有限公司、中国旅游集团考察拜访，深化产业对接，加强务实合作，推动廊坊市招商引资和民营经济发展实现新突破，为加快建设“五个廊坊”积蓄发展势能。

“走出去、引进来”，廊坊市招商引资不停步，发展动能不断档。今年以来，市商务局认真落实市委、市政府关于推进高质量发展、积极扩大对外开放的要求，针对廊坊市招商引资及外贸发展实际，不断创新举措、优化营商环境、支持企业发展，助力打造对外开放新高地。

全市商务系统将聚焦“1+5”市域主导产业和“7+6”县域特色产业，完善“政府专业团队招商+市场化委托招商”招商机制，采取产业链招商、展会招商、“云招商”等方式，大力引进高端产业项目。

市县两级将组织成规模招商活动不少于150次，对接洽谈签约项目不少于1000个，在谈和签约5000万元以上产业项目分别不少于750个和400个。同时，着眼稳妥“走出去”，在加强安全风险预警、提高风险防范能力前提下，发挥中直企业和廊坊市本土企业“双支柱”作用，引导优势产能优化海外布局，开展境外承包工程和境外投资业务，重点拓展“一带一路”沿线市场，提高对外经济合作水平。

“营商环境没有最好，只有更好。”廊坊将以更优环境激发更强活力，用更好的营商环境为当地经济社会高质量发展赋能，打造对外开放新高地。（记者滕雪叶）