廊坊市全力推进便民市场提升改造

建好“菜篮子” 让百姓生活更舒心

——廊坊市全力推进便民市场提升改造工作综述

焕然一新的乐园农贸市场。记者贾珺摄

今年年初，廊坊市出台《廊坊市2020年23项民心工程专项实施方案》。23项民生工程，件件“实打实”、事事“心贴心”。便民市场改造提升工程，作为城乡基础设施建设的重要内容之一，位列其中。

便民市场是百姓生活最“接地气”的民生场所，是人们衣食住行重要的组成部分，更是提升城市形象、完善城市功能的平台载体。可以说，便民市场改造提升，“小工程”深藏“大作用”。

近年来，为切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，廊坊市站位全局，坚持“便民、利民、惠民”原则，把便民市场建设工程作为一项重要的民生工程来抓，高标谋划组织、高效推进实施，促进全市农贸市场基础设施得到大幅度优化改善提升。

改造升级后的椿翮综合农贸市场干净整洁。记者贾珺摄

●增量提质 着力打造标准化便民市场

寒冬时节，走进椿翮综合农贸市场，全新的环境让人眼前一亮——地面干净整洁，商铺区划分合理，所有摊位柜台、门楣样式统一，经营者统一着装、笑脸相迎，让人犹如置身超市购物一般。

据椿翮综合农贸市场负责人李淑文介绍，今年椿翮市场以民生性、公益性、市场性为总体思路，以“地不湿、无异味、菜安全、价公示、计量准、可追溯”为标准进行了改造提升，总投入超过200万元，实现了软硬件水平的大幅度提升。

“在便民市场建设中，我们始终坚持做好‘加法’和‘乘法’。新建改建数量上做加法，基础设施建设品质上做乘法，不断实现廊坊市便民市场改造提升工程增量、提质。”市商务局副局长刘国胜说。

乐园农贸市场新入住商户正在打扫卫生。记者贾珺摄

针对便民市场建设设施简陋、基础薄弱等问题，市商务局牵头开展了市场基础设施优化提升工作，推动市场硬件基础设施质量和水平再提升，重点从基础设施、环境卫生、市场秩序、公厕、“四防”设施、无吸烟现象、友善对待外来人员、公益广告、学雷锋志愿服务站、诚信经营10个方面，开展优化改造提升工作，以点带面促进市场整体上档升级。

“购物环境超市化、管理模式规范化”。建设标准化便民市场，这是廊坊市便民市场新建、改造的“硬杠杠”。何为标准化？交易区布局合理、供排水设施完备、卫生消防设施齐全……与普通菜市场相比，标准化便民市场的建设标准更高、要求更严。因此，在推进便民市场改造提升中，廊坊市高点起步，不断提升便民市场基础设施建设标准、提高服务质量、完善服务功能，从而更好地满足群众消费需求。

据统计，从2018年至2020年，廊坊市共完成省级改造和新建生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场42个。特别是今年以来，为做好全国文明城市争创工作，廊坊市从主城区26家农贸市场中遴选出6家符合条件的市场作为改造重点，使全市便民市场改造提升总量达到48个，总投资额达到1.95亿元。下一步，已经完工的便民市场项目将在完善细节、规范管理、环境整治、卫生保洁等方面下更细的功夫，着力破瓶颈、惠民生。

改造升级后的常甫路农贸市场悬挂文明标语。记者贾珺摄

●利民惠民 百姓满意度幸福感显著提升

俗话说：“开门七件事，柴米油盐酱醋茶。”便民市场建设与百姓生活息息相关，看似微不足道，实则不可或缺，它直接关系着生活在这座城市中每个人的满意度和幸福感。近年来，廊坊市在城市基础设施建设上，始终秉持“以人民为中心”的发展理念，不断加大民心工程投入力度，便民市场建设便是最好的缩影。

“以前是露天的，阴天下雨泥泞不堪。现在市场道路硬化了，还搭建了彩钢棚，瓜果蔬菜、粮油日杂种类丰富，买菜方便多了。”在阿木旺农贸市场，市民竖起了大拇指。

“这里环境干净、设施齐全，还设有蔬菜检测室，就跟进超市一样，让人买着放心，吃得也安心。”在艾禾丰市场，市民纷纷点赞。

改造提升工程干得好不好，百姓最有发言权。便民市场改造后，不但为周边群众提供了丰富健康的放心食品，解决了百姓买菜难问题，还有效吸纳了马路上摆摊设点的商贩，为净化城市环境起到了重要作用。

王老板如今在蔬源批发市场经营着一家蔬菜摊位，一年多前他还是一个街边流动的商贩。“那时候，我每天都跟城管‘躲猫猫’，摊位不稳定，没有固定客户，冬天冷夏天热，可受罪了。后来，我在市场租了个摊位，再也不用东跑西颠，生意也比以前好多了。”说起自己的变化，他的脸上露出了灿烂的笑容。

永兴路郁浓菜市场购物环境整洁，市民购物环境舒适。记者贾珺摄

便民市场改造提升后，环境变好了，到市场买东西的人也逐渐变多了。跟王老板一样，很多经营户越来越体会到市场改造提升带来的好处。

“现在，来市场购物的人跟以前相比明显增加了，生意都变好了。”在常盛园市场经营一家猪肉摊的刘老板说，以前一些平时去超市购买菜肉的市民都转到常盛园市场了。

在艾禾丰农贸市场面点熟食销售区，经营户李女士穿着市场统一配发的黑围裙、戴着口罩，正忙着为顾客服务。她告诉记者，市场环境优化提升，顾客明显增多了，商户们在这里做生意心情更舒畅，干着更带劲了。

透过市民和经营户言语中表露的欣喜，我们清晰地看到了便民市场改造提升工程背后的民生属性。这一张张笑脸、一句句赞美，就是对这项民心工程最大的褒奖。

升级后的常甫路农贸市场商品品类齐全，市民在水果摊位选购水果。记者贾珺摄

●精耕细作 推进便民市场建设上档升级

便民市场建设从选址、规划到建设、管理，涉及部门众多，是一项系统性工作，推进起来难度大、问题多。为此，廊坊市专门成立了便民市场建设领导小组，各县（市、区）政府成立专班负责此项工作，确保便民市场建设工作有效衔接、有序推进。

作为总牵头部门，市商务局不等不靠、主动作为，及时掌握全市工作动态，发现和解决问题，建立压力传导机制，逐级分解任务，确保责任落实到人、追究到人，确保便民市场建设顺利推进。

市商务局党组每年都将便民市场的建设工作纳入到全局重点工作之中，每周召开会议专题听取便民市场建设情况的汇报并及时提出优化意见建议，并召开调度会推动各县（市、区）政府发挥便民市场建设责任主体作用，充分调动建设、规划、城管发改等项目实施管理部门能动性，统筹协调工程建设中的重大问题。

两年来，结合全市便民市场建设工程开展情况，市商务局深入开展了“推进月”“大走访”和“督导月”系列活动，对全市48个便民市场建设工程项目逐一开展实地督导和现场调度。现场听取各项目负责人对便民市场建设情况的汇报，及时对项目完成情况提出指导性建议。对检查中发现的问题建立台账，督促企业抓紧时间进行整改，指导项目实施单位按照要求和标准分类推进建设进度，按期完成目标任务。

在具体工作中，市商务局制定了切实可行的实施方案，并明确分管领导和具体联系人，扎实推动优化改造提升验收工作开展，确实保障工程如期完成、如期验收。同时，积极争取项目资金，加大投入力度，在奖补政策等方面给予扶持，并坚持“谁投资、谁受益”的原则，突出市场化、多元化运作模式促进市场改造提升工作。

便民市场的“蜕变”，体贴着民意，凝聚着民心。便利、整洁、规范化的便民市场，为市民提供了干净、有序、安心的一站式采购服务平台，让老百姓的“菜篮子”拎得更安全、更轻快、更舒心。（记者周洪娜、赵然 通讯员李林壁）