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看廊坊市如何防控PM2.5和臭氧污染

2018-06-23 11:18:07 来源:廊坊日报
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PM2.5和臭氧污染防控是2018年主要作战任务

——《廊坊市2018年大气污染防治工作实施方案》解读

近日,廊坊市印发了《廊坊市2018年大气污染防治工作实施方案》(以下简称“《方案》”),记者研读《方案》发现,PM2.5和臭氧防治是廊坊市2018年大气污染防治工作的主要任务。

《方案》确定了廊坊市2018年大气污染防治在燃煤污染治理、产业结构调整、工业污染深度治理、挥发性有机物、车油路治理、城区精细管理、重污染天气应急管控、执法监管监测监控和科技支撑8个方面35项具体作战任务。重点强调多措并举防控PM2.5和臭氧污染。本报记者就此采访了市大气办负责人,就《方案》进行深度解读。

市大气办负责人表示,《方案》将坚持工程治本与精细化管控相结合。着力推进能源结构、产业结构和交通运输结构优化,持续强化清洁取暖、工业治理、扬尘和机动车等重点领域的治理管控,从源头减少污染物排放总量,推动空气质量持续改善。总结提炼以往大气污染防治工作经验,健全完善煤、企、车、尘、烟等领域防控的机制体制,不断提升大气污染治理的专业化、精细化管理水平。

坚持重点区域与重点时段管控相结合。加强市主城区和南部传输通道县(市)等重点区域污染指标分析研判,将重点区域空气质量管控作为日常环境监管的重要内容。强化采暖季一氧化碳、夏季臭氧和重污染天气时段污染物管控,尽力削减污染峰值和时长,确保达到“削峰降级”效果。

坚持属地负责和部门管理相结合。进一步强化各县(市、区)、廊坊开发区的大气污染防治工作主体责任和市直部门行业监管责任,建立健全统一领导、各负其责、齐抓共管的大气污染防治机制。综合运用法律、经济、行政等多种手段,统筹推进廊坊市相关领域大气污染防治工作。

廊坊市在加快产业结构调整助力大气污染防治方面将有哪些实际性举措?

市大气办负责人表示,《方案》确定加快廊坊市市三区涉VOCs排放企业分类整治,针对夏秋季污染特点,坚持问题导向,继续对市三区涉VOCs排放企业采取关停取缔一批、整合搬迁一批、深度治理一批的方式进行整治。5月底前,对无任何环保手续、装备水平低、污染重、治理无望以及拒不安装治理设备的企业,一律予以关停取缔。短期内无法完成搬迁的,取消涉VOCs排放工序。广阳区和安次区划定严格控制区和一般控制区,严格控制区两年内实现无石化、化工、包装印刷、电子信息、合成材料、纺织印染、表面涂装等涉VOCs排放企业;廊坊开发区全境划定特别控制区,所有涉VOCs排放企业按照最大限度整合搬迁、最高标准深度治理的要求进行整治,对保留的VOCs排放企业必须达到《廊坊市涉挥发性有机物(VOCs)企业深度治理专项工作方案》深度治理的要求。

巩固“散乱污”整治成果。持续巩固整治成果,对已整治的“散乱污”企业开展“回头看”,坚决杜绝死灰复燃,虚假整改;加大排查和检查力度,按照先停后治的原则,对新发现的用地、工商、发改、环保手续不全,并难以通过改造达标的污染企业,坚决予以关停取缔;对可以改造提升的企业,9月底前实施达标改造;对整合搬迁类“散乱污”企业逐一制定搬迁计划,10月底前完成搬迁。充分发挥县乡村三级网格化监管体系作用,对反弹的“散乱污”工业企业,发现一起取缔一起。

改造提升传统产业。应用智能制造技术、互联网技术、节能减排技术等先进适用技术,借鉴文安人造板行业改造提升经验,10月底前,分批次完成对区域印刷、家具、保温材料等传统产业的改造提升,树立行业标杆,大幅降低行业单位GDP污染物排放量,提升产品竞争力和排放绩效水平。

廊坊市在工业污染深度治理领域将实行哪些工程?

市大气办负责人表示,实施燃煤电厂深度治理,开展深度减排专项行动,在原有燃煤机组超低排放基础上,进一步优化运行管理,提高治理设施去除效率,实施电厂有色烟羽治理(饱和湿烟气中水分凝结成小液滴形成白烟)。取暖季前,完成国电华北电力有限公司廊坊热电厂有色烟羽治理工程,发电煤耗及污染排放绩效达到领先水平。同时,加强无组织排放治理改造。

廊坊市在实施挥发性有机物(VOCs)深度治理工程中有哪些举措?

市大气办负责人表示,深化工业源VOCs治理,按照《廊坊市涉挥发性有机物(VOCs)企业深度治理专项工作方案》,强化深度治理治本,加快推进89家重点企业VOCs污染治理进度,严格按照《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》要求的治理方式和治理工艺进行整治。加快安装VOCs企业排放在线监测设施。对廊坊市涉挥发性有机物(VOCs)排放企业逐企建立清单台账。加强移动源、生活源VOCs管控。加强在用车辆监管,强化运输企业环保治理主体责任。对辖区内储油库、加油站和油罐车进行摸排,建立清单台账,实行分级管理,确保油气回收设施正常使用;2018年底前,对年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站,安装油气回收在线监测设备,实现实时在线监管。实施汽修喷漆行业污染整治。强化汽修喷漆行业监管,开展拉网式摸底排查,建立汽修喷漆企业管理台账,规范喷漆作业,严格环保要求,加强废气收集和处置,确保达标排放。

强化餐饮油烟专项治理,开展恶臭气体专项治理。对重点工业企业、工业污水处理厂和其他恶臭气体污染源进行全面排查,加强日常监测,实行“一源一策”,建立污染源排放清单和治理档案。

廊坊市深化车油路治理工作涉及哪些举措?

市大气办负责人表示,优化道路通行条件,制定市主城区交通精细化管控方案,采取分车辆、分路段、分时间限行,以及信号灯优化、车位整合划定等措施,减少机动车尾气污染。实施道路畅通工程,继续打通市主城区断头路和环路,并筛选主干道路作为示范道路,实施绿化带优化、道路拓宽等具体工程。实施公共资源停车场开放,43个机关单位开放1395个停车位;鼓励商业、商务办公、公园、交通枢纽等实施错时停车,特别是夜晚向周边居民开放,缓解夜晚停车难问题。实施停车场升级改造工程,重点利用待建地和拆违用地建设停车场,同时将部分住宅小区绿化带、小区闲置地改造成立体停车场,增加停车空间。

严控机动车尾气污染。廊坊市域禁止使用冒黑烟高排放工程机械(含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等),加快淘汰高排放的工程机械、农业机械等车辆设备。开展定期和不定期的巡查检查,对违法行为依法实施顶格处罚,并清出廊坊市场。严格落实轻型柴油车国五准入标准;重型柴油车继续实施国五标准。继续淘汰老旧机动车,年底前再淘汰2967辆。全面加强机动车尾气排放监管,对道路机动车尾气开展实时监测和监控,配合省环保厅分别安装10台(套)固定垂直式遥感监测设备和2台(套)移动式遥感监测设备。完善环保、公安联动机制,对上路行驶的超标排放机动车实行“环保取证、公安处罚”,建立机动车排放违法联合处罚和责任追究机制。强化运输企业治理主体责任,对运输企业和用车大户建立车辆排放控制档案,加强执法检查,对不达标的车辆依法严惩。实行在用燃油、燃气的出租车定期更换三元催化器,开展重型柴油车安装颗粒物捕捉器试点工作,督促市域内省管高速公路、国道和省道沿线的加油站(点)销售符合产品质量要求的车用尿素。严控高排放车辆,严控油气污染,加快新能源汽车推广。

廊坊市将如何在原有基础上继续推进城区精细管理?

市大气办负责人表示,要强化扬尘管理,完成廊坊市建筑工地登记造册并实行动态更新,建立建筑扬尘管理清单。严格落实建筑施工企业保障金制度和《河北省建筑施工扬尘防治强化措施十八条》,严格在线监测和视频监控,切实做到“无尘”施工。采用卫星遥感技术,对市建成区各类工地、裸露土地进行全覆盖拍照、逐地块编码,逐一明确责任主体和责任人,限期完成治理。强化渣土车运输管理。将轻型(蓝色牌照)渣土、物料运输车辆纳入统一监管,规划合理路线,切实减少道路遗撒。渣土运输车辆须安装卫星定位系统,实行24小时线上监管。强化道路保洁清扫,严格管控秸秆焚烧,严格禁烧、禁放,完善降尘监测和考评体系,实施城市土地硬化和复绿,持续推进露天矿山综合整治。

廊坊市将如何强化执法监管、监测监控和科技支撑?

市大气办负责人表示,强化执法监管,坚持铁腕治污,严厉打击违法排污行为,对环境违法企业,依法顶格处罚,在媒体公开曝光,并追究企业负责人的行政或法律责任。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,依法停产关闭,对涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

建立大气环境监管大数据平台。继续完善大气环境监测监控、预报预警、指挥调度一体化综合信息平台和市县乡村四级网格化环境监管体系,实现对各级网格和重点污染源的集中在线监测和全程监控。设置覆盖市县乡企四级监测网络。进一步深化与环保部驻市专家组和本地专家团队的合作,重点针对近年臭氧不降反升的问题,开展科技专项攻关,最大限度遏制臭氧上升势头。同时,建立省级以上开发区空气质量监测体系。加强对园区企业排放状况实时监控。

此外,《方案》在实施过程中,将加强组织领导,严格落实责任分工,强化城乡统筹和联防联控,严格奖惩问责,营造全民共治氛围。以标本兼治、持续防治、奋力攻坚的新的战斗姿态,新的作战成果,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要,不断增强广大人民群众的获得感、幸福感。(记者陈正、吕新颖)

责任编辑:李瑾
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