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文安县以作风转变促发展强势开局走笔

2017-02-28 09:16:00 来源:廊坊日报

走在古洼大地上,残雪悄无踪影,春意渐行渐近。与盎然春意同时到来的,还有文安经济发展的喜讯频传:

今年1月份,文安实现全部财政收入、一般公共预算收入20789万元和9996万元,同比分别增长47%和22.2%;税收收入9560余万元,较去年同期增长104.2%……

“马蹄声疾,催人奋进。”面对经济下行压力加大、产业转型任务艰巨、环境治理日益严厉等诸多不利因素,文安站在2017年新的起点上,抢抓机遇、奋勇争先,成功迎来了县域经济的首月“开门红”。

“天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真!”文安县委书记刘雪松对此感触良深。新年伊始,该县就把“转作风、抓落实、提效能”作为主线,用转作风优环境、以硬作风抓成效、靠新作风促发展,凝聚干字为先、狠抓落实的精神,助推经济后发崛起、跨越提升的进程。

抓成效剑指“庸懒散慢”,硬作风激发干事创业热情

2月3日,春节假期后上班第一天,县公安局政治处工作人员吕海涛就感觉到了一种“不一样”。当天上午,在集中收听收看省市机关作风整顿动员大会后,机关上下流动着一种从未有过的振奋情绪。

“一些干部中的庸懒散慢作风,已经成为制约文安发展的‘绊脚石’,掀起一场力度空前的作风整顿十分必要。”刘雪松的一席话,点出了制约文安发展的穴门,指出了以硬作风抓成效的紧迫性。

深化作风整顿,关键是祛除“不能为、不想为、不敢为”,重在勇于创新、狠抓落实、提升效能。

“我们创新工作,探索建立了财政、国税、地税‘三位一体’联动工作机制,定期召开联席会议,确保了相关税收不流失、非税收入应收尽收。”县财政局预算股股长刘江涛介绍,他们还将每日财政收入情况,以“日报形式”报县委、县政府领导参考,作为决策依据。

在这一联动机制下,该县财政、税务、房管、国土、电业等部门协调联动,迅速调整精神状态,多措并举确保首月财政收入实现“开门红”。

“好的生态环境,就是吸引力,更是竞争力。”县环保局副局长汪学武告诉记者,文安由于地处洼地,不利于污染物扩散,只有作风务实,用硬功夫、狠办法,才能让群众呼吸到新鲜空气,为招商引资营造良好的生态环境。

年初以来,文安狠抓大气污染治理,精准施治、强力攻坚:没有排污许可证的涉气工业企业全部依法实施停产整治;县建成区未安装油烟净化装置的各类饭店一律停业;建成区居民燃气普及率达100%……

汪学武坦言,有些大企业偷排,就派人24小时盯死,一个厂3个人、3班倒。“决不能因为企业效益损害生态环境。” 据统计,文安1月份达标天数8天,较去年增加3天,空气质量综合指数较上年下降6.8%,空气环境显著改善。

如今,剑指“庸懒散慢”,深化作风整顿推动工作的成效,正在文安各行各业频频显现——

县国税局创新破难,借力营改增完善抵扣链条,减少税源流失;对失控发票重点核查、查补税款;在所得税方面,严查漏征漏管户,不合规发票决不抵扣。截至1月底,实现税收收入9560万元,较上年同期增加4880万元,同比增长104.2%。

县公安局担当实干,成立城区禁限放烟花爆竹小分队,划分为3个小组,每个小组由局党组成员带队,每天对城区24小时交替班巡逻。截至2月7日,共查处车辆292辆次、人员1172人次,阻止燃放烟花爆竹281起。

……

告别庸懒散慢“顽疾”,崇尚担当实干,营造了干事创业的浓烈氛围,文安大地处处春流涌动,充满蒸蒸活力。

牵住作风建设“牛鼻子”,于转作风中做优发展环境

全力打造零障碍、低成本、高效能的发展环境,对于推动经济发展的重要性不言而喻。

“实现作风明显提高和转变,才能提升做优营商环境,保持文安的良好发展态势。”文安县县长姚运涛介绍,转作风、优环境的“第一斧”,文安首先砍向了名目众多、程序繁杂的行政审批。

“从申请股权变更到最终审批办结,原来至少耗费5到7天的时间,我们半天就办好了。”2月9日,德合诺企业管理有限公司董事长张茂林见到记者时,对文安政务服务中心的服务效率、贴心服务双手“点赞”。

“目前,涉及行政许可审批、公共服务的51个部门全部入驻,119个服务窗口可办理327个服务事项。”文安政务服务中心主任王国臣介绍,他们还开通重点项目24小时“零障碍”服务绿色通道;推行“五证合一、一照一码”,审批时限由原来20多个工作日缩短为3个工作日……

原来烦恼的“满城转”成了现在贴心的“隔窗办”,“进一个门、办一切事”的愿望成为现实。仅去年,文安政务服务中心就办理业务35万余件,按时办结率100%,企业和群众满意率达99.98%,

“与配套齐全、建设高档的硬件环境相比,优良的服务软环境更能吸引客商眼球。”文安经济开发区党政办主任王占峰介绍,自2011年批准建设至今,开发区始终坚持转变作风、做优服务,以软环境之“长”补硬件不足之“短”,在区域发展竞争中抢占先机。

招商引资中,文安经济开发区除税收优惠政策外,还设立24小时服务指挥中心,为入驻企业提供“全程无忧管家式”服务,涉及投资、生产、生活等领域20余个服务项目。

在优良的营商环境吸引下,文安经济开发区项目建设结出累累硕果。新引进渤商所文安板材电商交易中心、华夏幸福(文安)智能电网院士工作站等总投资67亿元的15个项目,占全县项目投资总额的23%,财政收入连续四年增速在30%以上。

牵住作风建设这个“牛鼻子”,就获得了优化营商环境、拉动经济发展的法宝,全县各行各业深刻认识到这一点——

交通局争分夺秒地干,仅20个工作日,就成功获批13.8亿元的农村公路建设融资项目;县国税局踏踏实实地干,对小微企业实行税收优惠,152户暂免征增值税16.7万元;县林业局持之以恒地干,五年累计植树造林25万亩,城区绿地覆盖率达36.2%……

“抓作风、优环境,营造了环境磁场,筑就了投资洼地。”县商务局副局长刘根圈介绍,刚刚过去的一月份,就有50余家外地客商前来接洽合作,不乏国电远鹏公司等知名国企央企,优化发展环境的成效凸显。

打造务实重行“新常态”,好作风推动文安跨越提升

说到文安,人们首先会想到人造板材、钢铁轧延、电线电缆、塑料化工和汽车零部件。历经30余年发展,五大传统产业实现产业聚集,去年营业收入451.9亿元,实现增加值58.56亿元,占全县经济比重的57%。

但是,文安传统产业大多处于产业链的最低端,粗放型、低利润是主要特征。县工信局副局长石金路说:“立足文安实际,调结构、转方式不可能一次性摒弃传统产业,关键是如何促其加快转型,向高端、高质、高效方向发展。”

“虽然五年来GDP增速连续达到8.35%,但文安发展的瓶颈制约显而易见。”姚运涛也表示,传统产业占比大,企业规模小、科技含量低;园区发展相对滞后,承载力不强,引入域外重大项目少……这些问题亟待解决、刻不容缓。

发展慢、总量小、实力弱的文安经济,该向哪里发展?春节假期刚过,县委、县政府主要领导务实重行,各级部门积极参与,深入园区企业问诊把脉,共梳理出23个意见建议,为推动经济提质增效打下了基础。

“纵观历史,累积叠加的人文基础、经济基础、区位基础和干群基础,是文安跨越腾飞的四大优势,我们必须倍加珍惜。”刘雪松表示,加快转型、绿色发展、跨越提升,是文安在新一轮区域经济竞争成败的关键所在。

基于此,文安提出今年经济工作的总体要求:努力建设经济快速发展、环境绿色生态、人民平安富足、社会文明和谐的美丽幸福新文安。

蓝图绘就,唯有实干才能兴业。为此,该县突出重点、强化措施,事争一流、唯旗是夺,奋力谋求新跨越——坚定不移地加快动能转换,实现经济发展新跨越;坚定不移地夯实平台支撑,实现园区发展新跨越;坚定不移地治理生态环境,实现绿色发展新跨越;坚定不移地提升承载能力,实现城镇发展新跨越……

新兴产业是引领未来经济发展的战略“引擎”和决定性因素,是赢得未来竞争优势的核心力量。为此,文安将其作为抢占转型升级“制高点”的一柄“利剑”。

春节刚过,冠鹏科技股份有限公司研发室内格外忙碌,几名高级工程师围坐在一起,利用公司自主研发的压电陶瓷喷射阀,做生物酶血糖试纸试验。

“该项目已成功申请国家专利,主要用于微电子、LED照明、医药科学、盲人文字等领域。”该公司总经理周艳伟介绍,此项技术的研发成功,一举填补了我国微电子封装、医药和微生物配比涂装、盲文打印机三大领域的市场空白。

而这,只是文安坚持转型升级,推动产业快速发展的一个缩影。当前,全县各地奔涌着蓬勃发展动力:密集的现代化厂房,生产繁忙;高精尖的工艺设备,加紧安装运行;新兴企业集群发展,规模效应日益凸显……

“开局三春暖!”在“干”字当头、“敢”字为先、“拼”字求胜的干事创业氛围中,文安的未来发展蓝图,必将化作美好的现实!

(本报记者 刘杰 本报特约记者 王猛)

责任编辑:刘晓莉
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