河北新闻网讯 (燕赵都市报记者 庞永力)3月20日,记者从廊坊市广阳区北京新机场征迁指挥部了解到:新机场红线区征迁工作目前接近尾声。在征迁工作中,广阳区法院采用“第三方志愿服务+温馨诉前联调+立案快调通道+巡回法庭就地审判”四位一体工作模式,深入征迁现场,开辟绿色法律通道,注重法律服务、诉前调解,相关案件快立速判,有效化解了各种矛盾。
北京新机场是国家重大基础设施建设工程,自去年4月建设工作启动以来,广阳区承担着机场红线区、回迁安置区、配套迁改项目供地和施工保障供地共计23201亩的土地征收任务,共涉及31个村街;其中机场红线区10个村街、噪音区5个村街、回迁区4个村街需整体搬迁,共计2980户,11745人,拆迁安置面积大,涉及群众人数多,各类矛盾复杂易发,是广阳区建区以来面临的最浩大工程。广阳区委区政府强力推进、精细筹办,成立北京新机场征迁指挥部,下设包括政策法规组在内的7个工作组,制定了详细的征迁方案和计划。
为了使每项工作、每个环节、每个步骤都在法律、法规的框架下运行,广阳区人民法院入驻征迁指挥部政策法规组,采用“第三方志愿服务+温馨诉前联调+立案快调通道+巡回法庭就地审判”四位一体工作模式,开通司法服务绿色通道。首先,区法院与廊坊市区十家规模较大的律师事务所签订志愿服务协议,从周一到周五,每天有两名资深律师在法院诉讼服务中心进行义务咨询和诉前调解,向拆迁群众提供中立的第三方服务。在诉讼服务中心设立温馨诉前联调室,对涉及新机场建设的纠纷第一时间和村街、入村包户干部联系,深入了解矛盾形成原因、历史背景和矛盾焦点,邀请他们共同做调解工作。同时建立立案调解快速通道,对涉新机场征迁的简易纠纷,首先分流到调解庭进行为期7天的立案调解,仅今年前2个月就有30余起案件在立案阶段调解结案,平均结案时间不足3天。广阳区专门成立北京新机场建设巡回法庭,抽调素质过硬的3名审判员和1名书记员,到征迁现场、纠纷发生地开庭审理,并适时开展以案释法、案例普法,达到了“审理一案,教育一片”的实际效果。自2015年5月巡回法庭成立以来,已审结涉新机场建设案件136件,平均审理期限45天,无一案矛盾激化,无一案上访申诉。
按照计划,机场红线区10个村街分三期进行征迁。至去年12月,广阳区提前完成一、二期6个村街的征迁工作,向首都机场集团正式交地10774.74亩;村民迁坟工作全部结束,共迁移坟墓3120座;天堂河改道项目完成供地。今年初开启的三期房屋征收,目前签约率99%,农田地上物清点完成4675亩,红线区征迁进展顺利,接近尾声。