本报评论员
科技对于廊坊，是核心竞争力、第一发展动力。把握京津冀协同发展机遇，补齐结构转型、生态环境短板，实现“十三五”“三个前列、两个翻番、一个提前”目标，都需要科技来支撑、来领引。市委五届八次全会将科技领引作为主战略之一，着力发展高端产业，加快建设科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区，努力开创廊坊的绿色、高端、率先、和谐发展新局面。
学习贯彻市委五届八次全会精神，需要我们强化科技领引作用。面对经济转轨、结构转型、动力转换、各种矛盾问题相互交织的新常态，我们开展经济工作的思维方式、工作方法必须与时俱进。在产品创新、产业发展、城市管理、社会治理等方面，强化科技领引意识，充分挖掘京津丰富的科技人才智力优势，加快推进科技成果创新和孵化转化，加快推进战略性新兴产业发展，加快推进信息化和工业化深度融合，以科技铸就高端。
学习贯彻市委五届八次全会精神，要抓住京津冀协同发展的国家战略机遇，全力打造科技之城、创新之城，走一条以科技创新引领经济转型升级的特色发展之路。积极承接首都高端产业外溢，加快培育战略性新兴产业，不断改造提升传统产业，促进产业结构优化升级。抓住首都非核心功能疏解及科技要素外溢的有利时机，建设一批集“苗圃、孵化器、加速器”于一体的科技企业孵化器，让“北京研发、廊坊转化”的优势凸显。
学习贯彻市委五届八次全会精神，要把更多的精力放到发展战略性新兴产业和现代服务业。全会提出，实现“十三五”目标必须打好战略性新兴产业和现代服务业发展攻坚战。实施一批重点项目，推动新兴产业集群发展。加快发展以大数据为重点的电子信息产业集群，加快打造高端装备制造产业集群，强力实施控煤、抑尘、限车、治污、治烟五大工程，全部淘汰市县建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉，推广型煤40.2万吨、神华清洁煤145.1万吨，三河电厂完成超低排放改造，拆除实心粘土砖瓦窑126座，完成12.9万户农户清洁炉具替代，全面完成黄标车淘汰任务，四大行业治污项目全部完成。
空气质量综合指数下降12.7%，PM2.5、SO2、NO2、CO浓度分别下降16%、36.1%、6.1%、11.1%，达标天数同比增加33天，重污染天数减少19天。积极推进重点河流水污染治理，通过全面清理垃圾、封堵排污口、关停沿岸排污企业、新建污水处理厂等手段综合施治，流域水质进一步改善。万元生产总值能耗下降2.6%，总量减排完成目标任务。恢复湿地6.3万亩，造林绿化57.55万亩，超额完成“两年攻坚战、造林一百万”目标。
“三个前列”中对廊坊提出了更高的要求——未来五年内要实现环境治理大见效，生态建设水平位居全省前列。
生态环境形成新优势。污染治理和山水林田河生态修复取得重大进展，单位生产总值能耗、主要污染物排放达到国家先进水平，生产生活方式绿色、低碳水平明显上升，生态建设、流域治理、污染防治等方面与京津实现联防联控联治，大气质量明显好转，森林覆盖率稳定在30%以上。
打好生态环境治理攻坚战，廊坊将采取最严厉的措施推进控污减排，切实降低主要污染物浓度。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控，构建节能减排长效机制。抓好绿色廊坊建设，继续下大力推进植树造林，确保森林覆盖率稳定在30%以上，绿化质量达到或接近京津水平。狠抓水生态治理，严格控制污水排放，确保域内重点河流水质达到国家标准。加强地下水超采综合治理，严格控制新增取用地下水。积极开展永定河、北运河、潮白河、大清河等重要水系生态建设，加快龙河等湿地恢复，推进霸州、文安、大城森林湿地连片打造，建成东联天津、西接白洋淀，绵延一体的廊南森林湿地生态走廊。要实行最严格的环境保护制度，坚决依法惩处破坏生态环境的行为。
生态支撑，是推进发展的底线，最能保障我们实现可持续发展。廊坊发展之路将继续秉持绿色发展理念，正确处理经济发展与环境保护的关系，既要金山银山也要绿水青山，全面修复生态环境，着力发展绿色、低碳、循环经济，形成绿色发展方式和生活方式，提高资源节约、集约和综合利用水平，让廊坊绿地常在、清水长流、蓝天永驻。
——幸福廊坊
放眼“十三五”发展规划，“让人民幸福”已成为时代的呼唤，成为廊坊市委、市政府的执政理念和发展目标。规划中明确提出“两个翻番”，就是地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，并努力在全省率先实现翻番。“一个提前”，就是确保在2020年前全面建成小康社会。
“两个翻番”和“一个提前”的提出，表明廊坊发展的最终目的不再是发展GDP和实现财富最大化，而是最大化实现人民幸福。
廊坊怎样才能成为一座幸福的城市？过去的“十二五”，全市上下抢抓机遇，砥砺奋进，走过了不平凡的发展历程。“十二五”规划主要目标胜利完成，改革发展任务圆满收官，为“十三五”发展和建设幸福廊坊奠定了坚实基础。未来的旖旎风景不仅依靠漂亮的目标数字——“十二五”时期，社会消费品零售总额年均增长13.5%，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长10.2%和13%，服务业比重五年提高9.2个百分点，城镇化率提高5.2个百分点。——还应该是数字外化出来的秀美的城市环境、和谐的社会场景和富裕文明的美好生活。
为了这一美好愿景，廊坊将致力于创造良好就业创业环境，努力增加城乡居民收入，推动城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；办好人民满意教育，高标准高质量普及十五年教育，均衡配置义务教育资源，扩大优质教育资源覆盖面，让全市所有孩子都能享受到较高水平的教育；深入推进重大医疗设施工程向急需薄弱领域倾斜，完善基本药物制度，理顺药品和医疗服务价格，提高基本医疗卫生服务的公平性和可及性；完善市县乡村四级公共文化设施网络，打造城市“十五分钟文化圈”、农村“半小时文化圈”；加强住房保障工作，坚持租购并举，扩大保障房和限价房供给，稳步推进农村社区建设和危陋房改造工作，持续改善居民住房条件；实施精准扶贫，把全市低保人群全部纳入扶贫范围，大力改善困难群众生活。完善社会保障体系，深入实施社保扩面提质，推进医疗保险市级统筹，加快实现省内异地就医直接结算。特别要主动吸引京津资源，在医疗卫生、教育文化等方面加强对接合作，带动公共服务和社会事业发展水平整体提升。
未来五年，城乡统筹构建新格局。城镇化水平稳步提高，城镇体系更加完善，城镇承载功能和服务能力显著提升，农村基本建成美丽乡村，城乡公共服务均等化水平明显提高，全市常住人口城镇化率达到62%。
未来五年，社会和谐达到新水平。城乡居民收入持续较快增长，社会保障体系更加完善，各项社会事业全面发展，社会文明程度普遍提升，社会治理体系更加健全，依法治市进程不断加快，公平正义进一步彰显，人民幸福感明显提高。
回顾过去，备感自豪。展望未来，我们信心满怀。廊坊建设者将坚定信心、矢志不渝，以大动作、大手笔的发展举措，以全新的发展理念，全新的建设思路，在广袤的京畿大地上，以前所未有的壮志豪情，抒写崭新乐章。
“十三五”规划出台，廊坊续航远行。
